ITALIA APRUEBA LAS NUEVAS MEDIDAS ANTICRISIS

El jueves 18 de agosto se celebrará la sesión extraordinaria del Consejo de Ministros en el que se apruebe por decreto ley las nuevas medidas anticrisis que le ha pedido el Banco Central Europeo para calmar la inquietud de los mercados sobre las finanzas públicas de Italia. Así lo ha informado el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, en la reunión de hoy con los representantes de empresas, bancos y sindicatos. Sin embargo ha especificado que esa fecha puede ser adelantada si fuera necesario.

Entre las medidas que podría aprobar el Ejecutivo el próximo 18 de agosto se encuentra un impuesto de Patrimonio y un bloqueo de las pensiones por ancianidad, así como la liberalización de algunos servicios públicos locales. Sin embargo, tanto el partido Liga Norte como el Partido Democrático se han mostrado contrarios a "tocar las pensiones".

Por segunda vez en menos de una semana, el Ejecutivo se ha reunido con los agentes sociales para abordar las nuevas medidas económicas y la aceleración de algunas de las que contiene el último plan de austeridad anunciado el pasado viernes por Berlusconi, quien regresó de sus vacaciones en su residencia veraniega de la isla de Cerdeña para asistir a la reunión. Pese a las prisas que impone el acoso de los mercados, el tan prometido pacto social por la estabilidad y el crecimiento económico quedó emplazado a septiembre en la primera cita de hace una semana.

No obstante, de entonces hasta ahora, las condiciones impuestas por el Banco Central Europeo (BCE) para comprar bonos de Italia hacen todavía más urgente la necesidad de diálogo con patronal y sindicatos. La intención, según informan los medios italianos, es encontrar un acuerdo sobre la mayor parte de los puntos para que el Ejecutivo pueda aprobar las reformas necesarias en forma de decreto ley ya la semana que viene en un posible Consejo de Ministros extraordinario que dé paso lo antes posible a la tramitación parlamentaria.

El objetivo del Gobierno con estas medidas es adelantar un año el objetivo de equilibrio presupuestario, que ahora se deberá alcanzar en 2013. En conjunto, el plan prevé recortes de gasto y aumentos de impuestos por 79.000 millones, tal y como pactó con Bruselas en una condición previa al acuerdo del 22 de julio para reforzar los mecanismos anticrisis europeos.

Entre las posibilidades que baraja el Ejecutivo se plantea la imposición de un gravamen adicional sobre la segunda vivienda de los ciudadanos del país, así como un aumento de los impuestos sobre los rendimientos financieros y sobre el patrimonio del contribuyente, punto este último que parece no gustar mucho a Berlusconi. El Ejecutivo se plantea también adelantar el proceso que retrasará la edad de jubilación vinculándola a la esperanza de vida, así como la privatización de empresas municipales y la venta de parte de las participaciones del Estado en algunas empresas que ya cuentan con capital privado, tal y como le recomendó por carta el propio BCE. La injerencia del instituto emisor, además, desató una batalla política en el país.

No obstante, la prensa italiana adelanta que los cambios en el sistema de asistencia y de pensiones, incluidas también las de invalidez, no cuentan con la aprobación ni de los sindicatos ni del principal socio de Gobierno de Berlusconi, la antieuropeísta Liga Norte (LN) de Umberto Bossi. De hecho, los sindicatos, la patronal y también la banca exigen al Gobierno que acometa primero recortes sobre el gasto de la clase política antes de exigir nuevos esfuerzos a las familias, sobre las que ya recae el mayor peso recaudatorio del plan de ajuste.

Éxito en la subasta de letras

Por otra parte, la intervención del Banco Central Europeo en el mercado de deuda ha posibilitado a Italia salir airosa de una nueva subasta de letras. El Tesoro italiano, que hace apenas dos semanas se vio obligado a abonar el precio más alto en 11 años por sus bonos a 10 años, hoy ha logrado rebajar el interés por emitir títulos a un año frente a la anterior operación a los mismos plazos de julio y sin renunciar a alcanzar sus objetivos. Además, pese a este recorte en la rentabilidad, la subasta se ha saldado con una demanda superior a la de hace un mes y se ha quedado cerca de duplicar la oferta.

El Tesoro italiano ha alcanzado sus objetivos al vender 6.500 millones en letras a un año con un tipo del 2,959% y un volumen solicitado de 12.600 millones de euros, lo que supone una ratio de cobertura (letras pedidas frente a las adjudicadas) de 1,94 veces. En julio, Roma tuvo que comprometer un 3,67% por este mismo tipo de títulos para superar las mayores dudas de los inversores, el precio más alto desde 2008, y registró una demanda inferior con una ratio de 1,55 veces. El motivo de esta mejora está en el alivio de la presión en contra de la deuda de Italia y España, cuyo mejor ejemplo es el fuerte descenso en la prima de riesgo frente a los bonos alemanes, por la actuación del BCE.

El instituto emisor lleva desde el lunes comprando bonos de Italia y España en el mercado secundario, donde se negocian los títulos de deuda soberana una vez emitidos -su reglamento le impide acudir directamente al primario-. Gracias a la intervención del organismo presidido por Jean-Claude Trichet, que ha forzado la salida de los especuladores que apostaban en contra de ambos países, la prima de riesgo del país, que es el mejor indicador de la confianza en las finanzas de un Estado, ha pasado de marcar un máximo desde que el país entró en el euro en 1999 el pasado jueves al tocar los 412 puntos básicos a los 275 de ayer. Hoy, en un día más tranquilo en los mercados, se movía sobre los 280 puntos básicos.