¿Qué hizo Islandia para que Krugman y otros economistas no paren
de hablar de ella como modelo a seguir?.
la profesora del ESIC, Alicia
Coronil Jónsson,
experta economista y estudiosa del
país nórdico, cuenta con algunas de las claves que hacen a
Islandia especial.
Lo primero que intentaron hacer en Islandia, tanto políticos como
sociedad fue mitigar el efecto
arrastre para el país. Para el saneamiento
se crearon en total seis bancos
nuevos.
Por un lado se crearon tres bancos donde se colocaron los
activos y pasivos nacionales.
Incluían por ejemplo, las hipotecas de los ciudadanos, y los
préstamos a empresas.
Por otro lado se crearon otros tres bancos, para colocar los
activos y pasivos en el extranjero.
Allí se encontraban activos tóxicos
debido a la fuerte internacionalización de las entidades, pero
también aglutinaba activos interesantes, como por ejemplo una
cadena de supermercados.
Debido al momento vulnerable el que se encontraba el país, se optó
por no vender ninguno, porque habría sido una venta a precio de
saldo. Ahora, es cuando se están
realizando esas ventas que precisamente se utilizan para pagar las
deudas en el extranjero.
Una señal de que las cosas
mejoran es que se están privatizando dos de los bancos saneados, el
único en el que el Estado mantiene una fuerte presencia es en el
banco que era Landsbanki-Iceave, el que origino la crisis.
Bien es cierto que el Estado también tuvo que aplicar una cura de
austeridad con recortes que equivalían al
10% del PIB, pero se cita
a Islandia como un ejemplo. ¿Qué lecciones podemos
aprender en España de esa
experiencia? "En todo momento se tuvo claro que no se recortaría el
Estado de bienestar, que no podía dejar a los más
vulnerables sin protección. Se intentó evitar que se acrecentaran
las diferencias sociales. La moneda nacional perdió un 60% de su
valor", asegura Coronil.
La economista señala además que
"para que los pensionistas mantuvieran poder adquisitivo, se
subieron las pensiones. También se tomaron medidas para que
las familias pudieran pagar sus hipotecas.
Muchos islandeses tenían su hipoteca con el euro como moneda de
referencia, y al devaluarse la moneda nacional, la corona, de
repente su hipoteca se disparó vertiginosamente".
Además, según Coronil, "se
buscaron alternativas como alquileres sociales. Más recientemente,
en 2011 también se ha impuesto una especie de quita(deuda
perdonada) hipotecaria para que las
familias que no puedan hacer frente a una deuda disparada en un
200%, paguen únicamente el 110%".
Sin embargo, la
recuperación también ha pasado por
ajustes fuertes para la población,
nada fue color de rosa. Pero se hicieron de golpe y con las ideas
claras: "Se redujeron los salarios, en el sector público y
en el privado. De hecho, hasta entonces se aplicaba un tipo único de
IRPF, el 35% para todos, independientemente de lo que se ganaba. En
la cultura islandesa, si alguien gana más es porque trabaja más y se
lo merece. El tipo único
desapareció, se volvió a un sistema de tramos y se aumentó el IRPF
para las rentas más altas", señala la profesora del ESIC.
"En Sanidad se buscó una mayor racionalización, y se endureció el
control sobre el subsidio de desempleo.
Cada vez que se rechaza una oferta
de empleo, se restan 40 días de prestación", dice Coronil. Y la
gente se unió y lo asumió.
Y CÓMO ESTÁ AHORA ISLANDIA
Coronil explica de primera mano cómo está Islandia hoy:
sí ha comenzado a pagar sus deudas. Lo que pasó fue lo
siguiente: muchos inversores del Reino Unido y de Holanda buscaron
los interesantes fondos islandeses que pagaban al 15%. Con la caída
financiera, resultó que por ley, en Islandia se garantizaba hasta un
límite de 20.000 euros por cuenta.
Sin embargo, en otros países, la
garantía bancaria era de 100.000 euros por cuenta. Cuando
se derrumbó el sistema financiero, el Estado británico, y el Estado
holandés respondieron a la garantía bancaria, pero en base a esos
100.000 euros. El resultado fue que Islandia pasó de tener una deuda
con inversores privados, a tenerla directamente con los estados, y
por mucho más de lo que establecía su ley.
En un primer momento, el Gobierno aceptó pagar, pero las
condiciones impuestas eran draconianas. Un tipo del 5% y una deuda
contraída por 30 años. El Presidente se negó a refrendar esa
decisión. Así que hubo un referéndum, el 90% de los ciudadanos
dijeron no. Después se abrieron unas negociaciones, y cuando volvió
a votarse el 60% dijo no de nuevo, y el 40% dijo sí. A pesar de
ello, desde el 2011, tras otra ronda de negociaciones ya se paga.
ÚNICAMENTE PUEDEN SACAR 150 EUROS AL DÍA SALVO LOS
ESTUDIANTES QUE VIAJAN FUERA
De
momento el límite es sacar un
equivalente de 150 euros
al día. Con la excepción de los estudiantes que deben
viajar fuera, ó si se deben costear gastos médicos en el extranjero.
Pero las cifras son buenas, en 2011 el país creció un 3%.
"Todavía hay miedo a la fuga de
capitales. Es cierto que el país se recupera", señala Coronil. El
sector pesquero y el del aluminio han tirado del país.
"La renta per capita, es de 44.000 euros. Se plantean varias
cosas. Se debate si adoptar la moneda canadiense que aporte más
estabilidad, y también es posible que entre el grupo de los CARBS
(Canadá, Australia, Rusia, Brasil y Sudáfrica), los países que
gracias a sus recursos naturales tienen impulso económico", concluye
Coronil.