Activos rusos congelados: ¿qué son y cómo se acumularon?

Desde el inicio del conflicto en Ucrania en 2022, la UE tomó medidas contundentes contra Rusia, incluyendo la congelación de aproximadamente 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso. Esta suma incluye principalmente títulos de deuda y no efectivo disponible.

De estos fondos, alrededor de 185.000 millones están en Euroclear, una entidad financiera internacional ubicada en Bruselas, que gestiona y custodia activos a nivel global. La congelación de estos activos se ha renovado periódicamente, pero recientemente la UE aprobó una congelación indefinida hasta que Rusia compense a Ucrania por los daños causados durante la guerra.

<h2>Uso propuesto de los activos: ¿una solución viable?</h2>
<p>La Comisión Europea propone utilizar los activos congelados como garantía para un préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania durante los próximos dos años. Este financiamiento es crucial para que Ucrania pueda continuar su resistencia y mejorar su posición en futuras negociaciones de paz. Sin embargo, cabe destacar que se estima que el país necesitará un total de 136.000 millones hasta 2027 para estabilizar su economía.</p>
<p>Es importante resaltar que, bajo esta propuesta, no se realizaría una confiscación directa de los activos rusos. En su lugar, estos servirían como respaldo en operaciones financieras, manteniendo al Banco Central ruso como propietario legal de los fondos.</p>

<h2>Divisiones internas: ¿quién se opone al plan?</h2>
<p>Varios países, entre ellos Bélgica, han expresado preocupaciones sobre el plan. La nación, que alberga la sede de Euroclear, teme las repercusiones que una disputa legal con Rusia podría generar. Bélgica exige que los riesgos sean compartidos entre todos los países de la UE para protegerse de posibles reclamaciones judiciales.</p>
<p>Asimismo, Austria e Italia han manifestado reservas, especialmente por la situación vulnerable de algunos de sus bancos y la relación política de Italia con partidos prorrusos. Otros como Bulgaria, Malta y República Checa también son escépticos, mientras que Francia aún no ha definido su postura, a pesar de ser el segundo país con mayor cantidad de activos rusos en la UE.</p>
<p>Desde el ámbito institucional, el Banco Central Europeo advierte que esta operación podría desestabilizar la confianza en el euro, lo que genera aún más incertidumbre.</p>

<h2>Reacción de Rusia y posibles alternativas</h2>
<p>El Kremlin ya ha amenazado con represalias si se lleva a cabo este plan, asegurando que se trataría de una incautación ilegal. Recientemente, el Banco Central ruso ha iniciado procedimientos legales contra Euroclear, lo que podría resultar en la confiscación de otros activos rusos en el exterior.</p>
<p>La Comisión Europea también contempla alternativas, como la emisión de deuda conjunta, pero esta opción enfrenta el obstáculo de requerir un acuerdo unánime, que actualmente parece improbable.</p>
<p>Con la balanza de decisiones en juego, Europa enfrenta un dilema ético y financiero: la protección de su credibilidad ante una crisis de gran magnitud, y la vital necesidad de apoyar a Ucrania en su lucha por la supervivencia.</p>