ESPAÑA APRUEBA LA LEY DE LA
CIENCIA
El Congreso de los Diputados ha aprobado con la
oposición de IU, ICV y UPyD, la Ley de la Ciencia, la Tecnología y
la Innovación, que ahonda en la coordinación y en la
internacionalización del sistema de ciencia, apuesta por una mayor
implicación de lo privado y prevé la retención de talento.
Esta ley, que sustituye a la de 1986,
se ha aprobado con 289 votos a favor y tres en contra, después de
dos años desde que se hiciera público su primer borrador, al que se
han ido incorporando modificaciones de los agentes científicos y los
grupos.
La ley, que define el sistema español de ciencia, tecnología e
innovación, como un 'sistema de sistemas', en referencia al papel en
la I+D+i de las comunidades autónomas, hace hincapié en la
innovación y emplaza al Gobierno a crear dos estrategias: la de
Ciencia y Tecnología, y la de Innovación (ambas ya están en marcha).
Promueve la movilidad de los investigadores, propone tres
modalidades de contrato -ninguno indefinido- y la creación en un año
y con coste cero de la Agencia Estatal de Investigación.
La ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, ha
afirmado que con esta norma el país aspira a ser, además de un país
de ciencia, un país de innovación.
'Es un gran día para la ciencia española, espero que suponga un
punto de inflexión en cuanto al rendimiento y calidad del sistema',
ha remachado la ministra, quien ha comparecido ante los medios
acompañada de algunos diputados (PSOE, PP, PNV y CiU), y la ministra
de Sanidad, Política Social e Igualdad, Leire Pajín.
Garmendia, quien ha valorado el consenso y el trabajo de los
parlamentarios, ha dicho que prevé 'años de estabilidad', espíritu
que permanecerá a la hora de implantar y desarrollar las reformas.
Para la titular de Ciencia, hay algunos aspectos principales: la
ley consigue un trabajo más estable para los científicos jóvenes, ya
que cambia becas por contratos, y una carrera científica más
predecible y perdurable que permitirá que la edad media de los
científicos que opositen para un puesto fijo baje de 39 a 34 años.
Además, mejora la calidad del sistema, aumenta la implicación de
las empresas y apuesta por la excelencia.
Preguntada por el coste cero de la agencia, la ministra, quien ha
matizado que 'siempre tendrá algún coste', ha relatado que esto se
conseguirá convirtiendo la Dirección General de Investigación y
Gestión del Plan Nacional de I+D+i en agencia y ha agregado que el
nombre de quién la dirigirá será consensuado.
Sobre si va a retener talento y atraerlo, Garmendia ha mostrado
su convencimiento de que atraerá nuevas vocaciones, gracias, entre
otros, a que la carrera es más estable y atractiva.
En cuanto a la reorganización de los organismos públicos de
investigación, ha explicado que primero hay que dar un tiempo a los
investigadores para que entiendan qué significa la homogeneización
de las escalas y después reformar, también con espíritu de consenso.
Gabriel Elorriaga, del PP, ha valorado entre otros la mayor
coordinación del sistema y ha añadido que, si bien es un buen día
para el sistema, queda 'muchísimo trabajo pendiente', mientras que
la diputada de CiU Inma Riera ha afirmado que a medio y largo plazo
habrá que mejorar la fiscalidad de la I+D+i.
Desde el PNV, José Ramón Beloki, ha enfatizado: 'hecha la ley,
queda todo por hacer y urge hacerlo', en referencia a su desarrollo,
mientras Joan Tardá, de ERC, que ve deficiencias en la carrera
científica, ha asegurado estar 'moderadamente satisfecho'.
Para Juana Serna (PSOE), España es ya un país de ciencia, pero
ahora debe serlo de innovación.
Gaspar Llamazares, de IU, ha subrayado que investigar en España
es 'pecado' y ha denunciado el empeoramiento de la carrera
científica porque no se aplica el límite de tres años en la duración
de la contratación temporal por obra o servicios.
Rosa Díez, de UPyD, quien presentó en su día una enmienda a la
totalidad, ha criticado en una nota que la ley no afronte con
'valentía' la colaboración público-privada, un problema para el que
Garmendia 'no tiene una postura decidida' como 'se ha demostrado'
con las 'discrepancias con el CNIO'. Fuente
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