TODO LO QUE DEBES SABER SOBRE
LA 'LEY SINDE'
Cuestiones prácticas sobre la primera
legislación 'antidescargas' en España.
- ¿Cuándo nace la ley?
- En diciembre del año pasado, el Gobierno decidió introducir por
sorpresa una disposición adicional en la Ley de Economía Sostenible
(LES) -cuyo articulado pretende relanzar la economía y cambiar el
modelo productivo- que prevé el cierre de páginas web que faciliten
sin permiso la descarga de archivos protegidos por derechos de autor
(música, películas, libros o videojuegos). Aunque en 2009 salieron a
la luz estas medidas, las revelaciones de los cables de Wikileaks
dejan al descubierto que Estados Unidos ejecutó en 2007 para
conseguir una ley antidescargas.
- ¿Quién han propiciado la ley?
- La ley ha sido propiciada por el Gobierno y, en particular, por
el Ministerio de Cultura. De ahí que popularmente se la conozca como
ley Sinde, en referencia a la titular del departamento, Ángeles
González-Sinde. La normativa responde a la demanda de la Coalición
de Creadores e Industrias de Contenidos, un grupo de presión formado
por las sociedades de gestión de derechos y las que defienden a las
grandes productoras y discográficas (EGEDA, Promusicae, SGAE, FAP,
ADIVAN y ADICAN).
- ¿Quién se opone a la ley?
- Institucionalmente, están en contra los principales operadores
de acceso a Internet (IPS) agrupados en la asociación Redtel (Ono,
Orange, Telefónica, Vodafone), que rompieron las negociaciones con
la Coalición para una posible autorregulación. Un grupo de bloggers,
directores de medios y entusiastas de la Red
publicaron
un manifiesto "En defensa de los derechos fundamentales en
Internet" suscrito el 2 de diciembre de 2009. El grupo creado para
promover este texto ya supera los 230.000 seguidores.
- ¿Qué pretende la ley?
- La ley pretende perseguir a las páginas de descargas directas y
de enlaces que permiten a los internautas descargase o visionar
archivos, sobre todo series de televisión, películas, música y
libros electrónicos, sin la autorización de los propietarios de los
derechos (discográficas, estudios o sociedades de gestión de
derechos). Según Cultura, el objetivo es acabar con 200 páginas
responsables del 90% de la "piratería". Aunque puede afectar a
cualquier página web.
- ¿Cuál es el procedimiento para cerrar una web?
- El proceso se inicia por denuncia de los autores o gestores de
sus derechos (a través de una Comisión de Propiedad Intelectual, un
órgano administrativo dependiente de Cultura. Una vez escuchadas las
alegaciones de la página y si no han sido retirados los contenidos
bajo derechos de autor, la Comisión remite el caso a la Audiencia
Nacional, que debe decidir en cuatro días si admite o no la petición
del cierre de la web.
- ¿Podré seguir descargando archivos cuando entre en vigor la
ley?
- Sí. La ley no prevé ninguna medida contra el internauta
particular a diferencia de lo que ocurre en Reino Unido o Francia.
Descargar archivos seguirá siendo legal, aunque será más difícil
encontrarlos en la Red si se cierran las páginas.
- ¿Qué páginas pueden verse afectadas?
- Las paginas que se verán afectadas son las de 'streaming', que
permiten ver vídeos sin necesidad de descargárselos, y las de
enlaces que no albergan los archivos pero redirigen hacia los sitios
donde se encuentran para permitir sus descargas. En el punto de mira
de la ley están páginas como Seriesyonkis, Seriespepito, Seriesdanko,
Peliculasyonkis, Divxtotal, Mydescarga, Cinetube, Subtorrents entre
otras muchas, con millones de visitas al día.
- Y los sitios de almacenamiento (hosting) como Megaupload o
Rapidshare?
- Esa es la gran incógnita. Estas multinacionales y otras son las
que albergan realmente los archivos y se nutren de los enlaces que
les facilitan los webmasters a los que pagan por los contenidos
subidos. Oficialmente, no albergan ni contenido sin derecho de
autor. En la práctica, son los principales responsables de las
descargas de series y películas y sus ingresos son mucho mayores que
los de las webmaster. Sin embargo, ni Cultura ni la Coalición han
dicho hasta ahora si van a dirigirse contra estos sitios.
- ¿Seguirá funcionando los programas p2p como eMule o los
basados en Bittorrent (Ares, Azureus, etcétera)?
- Sí, son solo programas de software que se alimentan de
compartir los archivos alojados en los discos duros que se conectan
a ellos. Lo único que puede ocurrir es que disminuya la
disponibilidad de contenidos por la restricción de las webs.
- ¿Cuándo entraría en vigor?
- Una vez que salga del Parlamento se deberá redactar un
reglamento que desarrolle la ley en aspectos tan importantes como la
composición de la Comisión de Propiedad Intelectual. Se estima que
no estará operativa antes de la próxima primavera.
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