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CADUCIDAD
Extinción de un derecho, una facultad, una instancia o un recurso,
por haber transcurrido el tiempo dado para ejercitarlo.
CAJA
Cuenta que sirve para asentar las entradas y salidas de dinero.
Libro de Caja en el que se anota detalladamente el movimiento de
fondos. Existencias en efectivo en una oficina o dependencia
encargada de efectuar los cobros, los pagos y en general el manejo
de fondos.
CAJA CHICA (FONDO)
Cantidad relativamente pequeña de dinero en efectivo que se asigna a
un empleado, en caja o en depósitos, disponible para desembolsos
menores, que generalmente se lleva bajo el sistema de fondo fijo; el
monto de los gastos que se realizan con este fondo son tan pequeños
que no es conveniente pagarlos con cheques.
CAJA Y BANCOS
Representa el dinero en efectivo y el valor de los depósitos a favor
del negocio, hechos en distintas instituciones bancarias,
manejándose en éstas la mayor parte de su tesorería.
CALENDARIO DE DISPOSICIONES DEL CREDITO
Son las fechas en que un crédito va a ejercerse. Es de suma
importancia conocer cuando el financiamiento se ejerce en más de un
ejercicio fiscal, para efectos de la autorización, ya que ésta se
otorga por la totalidad de la línea de crédito, pero limitado su
ejercicio a la cifra que se vaya a disponer durante el año en curso.
CALENDARIO DE METAS
Instrumento de programación y presupuestación a través del cual se
establecen fechas y periodos de avance físico, en los que deben
cumplirse las metas programadas por las dependencias y entidades.
CALENDARIO DE PAGOS
Instrumento que estipula el periodo en que deben ministrarse los
fondos presupuestarios autorizados, necesarios para el cumplimiento
de los objetivos y metas del Presupuesto de Egresos de la
Federación.
CALENDARIO DE PAGOS DEL CREDITO
Documento que contiene la programación de los pagos de un crédito,
de acuerdo con las fechas de su vencimiento, en un ejercicio fiscal
determinado.
CALENDARIZACION FINANCIERA
Cálculo que realizan las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, a fin de compatibilizar el conjunto de ingresos con los
egresos presupuestarios, necesarios para financiar la ejecución de
los programas.
CALENDARIZACION PRESUPUESTARIA
Es la dosificación temporal de los gastos; que realizará la
Administración Pública Federal para la ejecución de sus programas.
Los gastos recurrentes o fijos constituyen erogaciones relativamente
estables, pero existen otros gastos como los destinados a la
inversión que se asignan de acuerdo al grado de avance en la
ejecución del proyecto, o se asignan en temporadas determinadas,
"acuerdos de secas", con el fin de evitar liquidez ociosa y
aprovechar condiciones climatológicas favorables.
CAMARA DE COMPENSACION
Institución establecida por los bancos del sistema y administrada
por el Banco de México para intercambiar cheques y efectos
comerciales a cargo de cada uno de ellos, liquidándose los saldos
resultantes del conjunto de operaciones. De esta manera, los bancos
mantienen un contacto permanente para liquidar los efectos
comerciales que representen movimientos del fondo y/o cartera,
compensando los créditos recíprocos y satisfaciéndose en dinero
únicamente las diferencias. Disminuye, de este modo, el movimiento
innecesario de numerario y, al suprimir los pagos directos, facilita
las liquidaciones y evita riesgos y pérdidas de tiempo.
Las cámaras de compensación canalizan aquellos documentos que se
entregan a un banco para ser cargados en una cuenta abierta en otro
banco; no discurren a través de las cámaras aquellos documentos que
afectan a los clientes del mismo banco, que son objeto de una
compensación interna.
CAMBIO
El trueque o permuta de una cosa por otra. En términos de banca es
la operación por medio de la cual una persona cede a otra los fondos
que tiene en un punto diferente de aquél en el que se recibe. Valor
relativo de las monedas de dos países.
CAMBIO ESTRUCTURAL
Proceso estratégico que persigue propiciar un conjunto de
transformaciones en la estructura económica y en la participación
social, a través de cambios de fondo que corrijan desequilibrios
estructurales fundamentales del aparato productivo y distributivo
tales como: la falta de ahorro interno y los desequilibrios de la
balanza de pagos, modernización del aparato productivo y
distributivo; descentralización de actividades productivas y de
bienestar social; orientar el financiamiento a las prioridades del
desarrollo; fortalecer al Estado impulsando al sector privado y
social; saneamiento de las finanzas públicas, y preservar, movilizar
y proyectar el potencial de desarrollo nacional.
CAMBIO ESTRUCTURAL EN LAS EMPRESAS PUBLICAS
Proceso dirigido a mejorar sustancialmente la eficiencia productiva
de las entidades paraestatales y a reorganizar financiera y
tecnológicamente las actividades estratégicas y prioritarias para el
país.
CAMINO CRITICO
Ruta oportuna que debe aprovecharse o atenderse, para alcanzar un
fin. En la administración de empresas es la secuencia óptima de
eventos para la realización de determinado fin.
CANCELACION COMPENSADA
Supresión total de los recursos asignados a una clave
presupuestaria, por el traspaso de dichos recursos a otra u otras
claves presupuestarias de la misma entidad.
CANCELACION DE PASIVO
Operación mediante la cual se destina una erogación al pago del
capital, intereses, comisiones y gastos de la deuda pública con el
fin de anular total o parcialmente un adeudo determinado derivado de
la emisión y/o colocación de créditos a cargo del Gobierno Federal.
CANCELACION LIQUIDA
Supresión total de los recursos asignados a una o varias claves
presupuestarias que afectan el total del presupuesto de egresos de
una entidad. Por su procedencia, puede ser derivada de un incremento
a la asignación de una o varias claves presupuestarias de otras
entidades o una disminución en los ingresos de la Federación.
CANCELACION PRESUPUESTARIA
Acto de suprimir todos los elementos de una clave presupuestaria, y
su correspondiente asignación del gasto.
CAPACIDAD DE PAGO
Principio fiscal según el cual los impuestos deben estar
relacionados con el ingreso o la riqueza de los contribuyentes.
CAPACIDAD INSTALADA
Volumen de producción de bienes y/o servicios que le es posible
generar a una unidad productiva del país de acuerdo con la
infraestructura disponible.
CAPACIDAD NO UTILIZADA
Proporción de la capacidad instalada de una empresa que no se
utiliza. También se considera a la parte de la capacidad para
producir no empleada.
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
Norma establecida en la Ley Federal del Trabajo que obliga a toda
entidad o empresa a proporcionar capacitación y adiestramiento a sus
trabajadores, para elevar la producción y productividad y contribuir
al logro de objetivos institucionales o empresariales, para lo cual
es necesario que todo el personal participe activamente.
La capacitación y adiestramiento tiene los siguientes objetivos:
1) Incrementar la productividad institucional a partir de un aumento
de su eficacia.
2) Preparar al trabajador para desarrollar en forma óptima las
funciones en su puesto.
3) Actualizarlos e incorporarlos en los últimos cambios de la
ciencia y tecnología relativos a sus funciones institucionales.
4) Promover en la institución a los recursos humanos más calificados
para su estímulo y mejoramiento de la productividad.
5) Procurar a la institución los recursos humanos calificados que
garanticen la mejor operación.
6) Integrar y desarrollar grupos por áreas de trabajo eficientes y
eficaces.
7) Optimizar la imagen institucional ante las entidades y público en
general.
CAPITAL
Total de recursos físicos y financieros que posee un ente económico,
obtenidos mediante aportaciones de los socios o accionistas
destinados a producir beneficios, utilidades o ganancias.
CAPITAL AMORTIZABLE
Activo fijo sujeto a amortización. Puede decirse también del capital
social representado por acciones, susceptibles de amortización
anticipada a la liquidación de la sociedad. Cualquier cantidad
susceptible de amortización.
CAPITAL APORTADO
Pagos hechos en efectivo o con otros bienes que hacen a una compañía
sus accionistas por los siguientes conceptos: a) cambio de acciones;
b) cumplimiento de un gravamen sobre las acciones; c) donativo; d)
capital pagado.
CAPITAL CONTABLE
Es la diferencia entre los activos y pasivos de la empresa y está
constituido por la suma de todas las cuentas de capital, es decir,
incluye capital social, reservas, utilidades acumuladas y utilidades
del ejercicio.
CAPITAL DE TRABAJO
Diferencia del activo circulante respecto al pasivo circulante, cuyo
margen positivo permite a las empresas cumplir con sus obligaciones
a corto plazo.
CAPITAL EMITIDO
Aquella parte del capital social autorizado, cuyas acciones pueden
ser suscritas.
CAPITAL EXHIBIDO
Es aquél que se habían comprometido a aportar los socios o
accionistas, y ha sido pagado, ya sea en efectivo o en bienes. El
capital exhibido será igual al capital social cuando éste último
haya sido liquidado totalmente, y será inferior cuando se haya
pagado parcialmente.
CAPITAL FINANCIERO
Montos de recursos monetarios de las distintas instituciones
bancarias, comerciales e industriales utilizados para fomentar e
impulsar las actividades económicas.
CAPITAL NO EMITIDO
Aquella parte del capital social autorizado cuyas acciones no han
sido puestas aún en circulación.
CAPITAL NO EXHIBIDO
La parte del capital de una sociedad que no ha sido pagada todavía,
aun cuando puede estar o no suscrita.
CAPITAL PAGADO
Es aquél que siendo parte del capital social, se encuentra suscrito,
pero además ya ha sido aportado por los accionistas; también se
puede presentar la situación de que esta última clasificación forme
una sola partida con las dos anteriores, por ser el capital
social suscrito y pagado un sólo monto.
CAPITAL SIN DERECHO A RETIRO
Sinónimo de capital fijo. Aquella parte del capital variable de una
sociedad que no puede retirarse sin reformar previamente sus
estatutos.
CAPITAL SOCIAL
Es el conjunto de aportaciones suscritas por los socios o
accionistas de una empresa, las cuales forman su patrimonio,
independientemente de que estén pagadas o no. El capital social
puede estar representado por: capital común, capital preferente,
capital comanditario, capital comanditado, fondo social (en
sociedades cooperativas o civiles), etc.
Cuando el capital social acumula utilidades a pérdidas, recibe el
nombre de capital contable.
CAPITAL SOCIAL FIJO
Se dice del capital de una sociedad o de aquella parte de él, que no
puede ser aumentado ni disminuido sin reformar previamente los
estatutos respectivos.
CAPITAL SOCIAL VARIABLE
Se dice de aquella parte del capital autorizado de una sociedad, que
puede ser aumentada o disminuida de acuerdo con las condiciones
relativas del contrato correspondiente.
CAPITAL SUSCRITO
Es el capital que se han comprometido a pagar los socios o
accionistas en una sociedad de capital variable. El capital suscrito
es igual al capital social de las sociedades constituidas bajo el
régimen de capital fijo.
CAPITAL VARIABLE
Es el que puede ser aumentado o disminuido en cualquier época,
siempre y cuando se llenen los requisitos que establece el contrato
social.
CAPITALIZACION
Proceso para determinar el valor futuro de un pago o serie de pagos
cuando se aplica el interés compuesto.
CAPITALIZAR
Fijar el capital que corresponde a determinado rendimiento o
interés. Agregar al capital el importe de los intereses devengados,
para computar sobre las sumas los réditos ulteriores, cosa que se
denomina interés compuesto. Considerar dentro del activo fijo
algunas erogaciones o inversiones adicionales a su monto original.
CAPITULOS DE GASTO
Son elementos de la clasificación por objeto del gasto que
constituyen un conjunto homogéneo, claro y ordenado de los bienes y
servicios que el Gobierno Federal y las entidades paraestatales
adquieren para la consecución de sus objetivos y metas. La unidad
básica de registro que conforma un capítulo presupuestario es la
"partida", un conjunto de partidas forman un "concepto" y un grupo
de conceptos integran un "capítulo". Este nivel de agregación hace
posible el análisis retrospectivo y prospectivo de los planes o
programas de acuerdo con la naturaleza del gasto a realizar:
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES
6000 OBRAS PUBLICAS
7000 INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES
8000 PARTICIPACIONES DE INGRESOS FEDERALES
9000 DEUDA PUBLICA
CAPTACION
Proceso mediante el cual el sistema financiero recoge recursos del
público ahorrador y los utiliza como fuente del mercado financiero.
En el caso de la captación bancaria son todos los recursos que la
banca obtiene a través de sus instrumentos de captación (cuenta de
cheques, cuenta de ahorros, depósitos a plazo fijo, etc.), que
conforman los pasivos del sistema bancario e incluyen recursos en
moneda nacional y extranjera.
CAPTACION INTEGRAL DE LA BANCA COMERCIAL
La captación integral comprende la realizada vía instrumentos
tradicionales de la banca, aceptaciones bancarias y los valores
gubernamentales que la banca maneja por sus clientes o
intermediaciones por cuenta de terceros.
CARGA FISCAL
Es la parte del producto social generado que toma el Estado,
mediante los impuestos federales, estatales y municipales, así como
los derechos, productos y aprovechamientos para cumplir con sus
funciones. Se mide comparando el total de ingresos fiscales (IF) con
el valor del producto interno bruto (PIB), Carga Fiscal =IF/PIB.
CARGAR
Es anotar en las cuentas diferentes partidas que correspondan al
debe. Una cuenta se carga cuando aumenta el activo, cuando disminuye
el pasivo o cuando disminuye el capital.
CARGO
Acción y efecto de asentar un débito en una cuenta determinada.
Sinónimo de "débito". Implica un costo o gasto adjudicado a una
cuenta específica.
CARGO DIFERIDO
Aquella parte de los gastos que habiendo sido pagados en un periodo
determinado, no corresponden a los resultados de éste, sino a
ejercicios posteriores y por lo tanto, su absorción en la cuenta de
pérdidas y ganancias se difiere para el periodo o periodos
respectivos.
CARGOS DIRECTOS
El importe de la materia prima, de la mano de obra y de los gastos
que son aplicables a la producción de un artículo determinado o al
costo de un proceso de manufactura perfectamente definido.
CARGOS FIJOS
Cargos o gastos necesarios, cuyo importe no varía relativamente aun
cuando el volumen de las operaciones de una entidad aumente o
disminuya, tales como las rentas, las contribuciones prediales, los
intereses, etc.
CARGOS VARIOS
Diversos tipos de erogaciones que llevan implícito el costo del
crédito, diferentes a los intereses y a las comisiones,
particularmente en el caso de emisiones de bonos (gastos de
representación, de impresión, de autentificación de firma, etc.).
CARTA CONFIRMATORIA DE CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR
Es aquel documento proporcionado por escrito a los auditores por los
funcionarios o empleados de una empresa que tengan a su cargo la
concesión o vigilancia de los créditos abiertos a sus deudores y la
contabilidad relativa a los mismos. En la carta y como prueba
adicional del resultado de la auditoría respectiva, se hace constar
lo siguiente: a) un resumen clasificado del importe de las cuentas y
documentos por cobrar, así como de las reservas para créditos malos
o dudosos; b) si se pidió o no a los auditores que obtuvieran
confirmaciones directas de los deudores acerca del estado de sus
cuentas; c) si las cuentas o documentos se encontraban o no gravados
en la fecha del balance, o bien si habían sido dados en prenda,
descontados, etc; d) que las cuentas y documentos provienen de
transacciones legítimas, por ventas realmente consumadas y
correspondientes al periodo respectivo; e) que se incluyen todos los
adeudos de accionistas, funcionarios y empleados; f) si las cuentas
y documentos están o no sujetos a bonificaciones, rebajas o
descuentos de alguna especie, para los cuales no se hayan hecho las
provisiones correspondientes; g) y si las reservas para pérdidas por
cobranza de créditos malos o dudosos son suficientes en opinión de
los firmantes, para el objeto que se persigue con ellas.
CARTA CONFIRMATORIA DE INVENTARIOS
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores, por los
funcionarios o empleados de una empresa que tuvieron a su cargo la
formación de los inventarios y la guarda de los almacenes. Como una
prueba adicional del resultado de la auditoría respectiva, se debe
hacer constar en ella lo siguiente: a) los nombres y empleos o
puestos de los firmantes; b) la fecha y el importe total del
inventario; c) que las cantidades en existencia son correctas y cómo
fueron determinadas; d) las bases tomadas para marcar los precios;
e) si el inventario comprende o no mercancía en comisión, en
consignación o en tránsito; f) si las mercancías se encuentran o no
en buenas condiciones para su venta; g) si las existencias son o no
propiedad exclusiva de la empresa y si se encuentran o no gravadas
en alguna forma; h) si se tomaron o no toda clase de precauciones al
formar el inventario y si, según el leal saber y entender de los
firmantes, los resultados que aparecen en el mismo son correctos.
CARTA CONFIRMATORIA DEL ACTIVO FIJO
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores por los
funcionarios o empleados de una empresa encargados de la
construcción, instalación y conservación de las propiedades que
constituyen su activo fijo. En el cual y como prueba adicional del
resultado de la auditoría respectiva se hace constar lo siguiente:
a) que los cargos hechos durante el ejercicio a las cuentas
respectivas, corresponden a las adiciones y mejoras efectivas,
consideradas o no en su costo real; b) que los gastos de reparación
y de conservación se hayan cargado o no, a las cuentas de
resultados; c) si la depreciación y amortización que se haya
asignado en el ejercicio, se fijó sobre las mismas bases de
ejercicios anteriores y si, en opinión de los firmantes, son
suficientes para su objeto; d) si los bienes que forman el activo
fijo se encuentran o no, en buenas condiciones para las operaciones
de la empresa; e) si únicamente se incluyen en el balance las
propiedades legítimas de la compañía; f) y si las propiedades están
o no gravadas.
CARTA CONFIRMATORIA DEL PASIVO
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores, por los
funcionarios o empleados de una empresa, generalmente el presidente,
el gerente, el contador, el tesorero o el abogado, los cuales tienen
un conocimiento más completo de las obligaciones y responsabilidades
en que ésta haya incurrido. En la cual y como una prueba adicional
de la auditoría respectiva, se hace constar lo siguiente: a) si en
el balance se han incluido o no todas las obligaciones y
exigibilidades a cargo de la empresa, ya sean de naturaleza real o
contingente, con respecto a compras, sueldos, salarios, pensiones,
jubilaciones, contribuciones, gastos, juicios, etc; b) si las
manifestaciones de la compañía para el pago del impuesto sobre la
renta, han sido o no examinadas por las autoridades respectivas y en
caso de que hubiere obligaciones resultantes, si se han asentado en
los libros; c) algunas otras cuestiones análogas a las ya descritas.
CARTA DE CREDITO
Documento escrito en que se ordena a uno o varios corresponsales que
entreguen a una persona determinada, en tiempo también determinado,
cierta cantidad o cantidades de dinero sujetas al máximo que se
indique.
Documento que se utiliza para dar forma a una apertura de crédito
bancario en favor de un exportador, que será efectiva en relación
con la importación de mercancías de un comprador nacional.
CARTERA
Designación genérica que comprende los valores o efectos comerciales
y documentos a cargo de clientes que forman parte del activo
circulante de una empresa comercial, de un banco o de una sociedad
en general.
CARTERA DE CREDITO
Es el conjunto de documentos que amparan los activos financieros o
las operaciones de financiamiento hacia un tercero y que el tenedor
de dicho (s) documento (s) o cartera se reserva el derecho de hacer
valer las obligaciones estipuladas en su texto.
CARTERA DE CREDITO PREFERENCIAL
Conjunto de créditos otorgados a tasas de interés inferiores al
costo del fondeo y de operación expresado por la tasa de referencia.
CARTERA VENCIDA
Es la parte del activo constituida por los documentos y en general
por todos los créditos que no han sido pagados a la fecha de su
vencimiento.
CASA DE BOLSA
Institución privada que actúa en el mercado de capitales, y que
opera por una concesión del Gobierno Federal. Su finalidad principal
es la de auxiliar a la bolsa de valores en la compra y venta de
diversos tipos de títulos mercantiles tales como bonos, valores,
acciones, etc.
CASAS DE CAMBIO
Son las organizaciones privadas que la Ley General de Organizaciones
y Actividades Auxiliares del Crédito faculta como las únicas
responsables de la actividad auxiliar del crédito. Sus actividades
se definen en el Art. 82 de dicha ley de la siguiente forma: " que
su objeto social sea exclusivamente la realización de compra, venta
y cambio de divisas; billetes y piezas metálicas nacionales o
extranjeras, que no tengan curso legal en el país de emisión; piezas
de plata conocidas como onzas troy y piezas metálicas conmemorativas
acuñadas en forma de moneda", "que estén constituidas como
sociedades mexicanas con cláusulas de exclusión de extranjeros".
CATALOGO
Instrumento administrativo que presenta en forma sumaria, ordenada y
sistematizada, un listado de cosas o eventos relacionados con un
fenómeno en particular.
CATALOGO DE ACTIVIDADES DEL SECTOR PUBLICO FEDERAL
Instrumento técnico de apoyo a la programación-presupuestación que
integra en un listado todas y cada una de las actividades
funcionales y programáticas de las dependencias y entidades del
Sector Público Federal.
CATALOGO DE CLAVES DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO
FEDERAL
Es un instrumento que auxilia al proceso de
programación-presupuestación, al señalar quienes son las entidades
ejecutoras y responsables de las actividades del Sector Público
Federal; presenta a dichas entidades con su clave correspondiente en
los siguientes grupos:
- Poderes de la Unión
- Administración Pública Central
- Organos administrativos desconcentrados
- Organismos públicos federales
- Entidades paraestatales de control presupuestario directo
- Entidades paraestatales de control presupuestario indirecto
- Organismos autónomos
CATALOGO DE CUENTAS
Lista ordenada y codificada de las cuentas empleadas en el sistema
contable de una entidad con el fin de identificar sus nombres y/o
números correspondientes, regularmente sirve para sistematizar la
contabilidad de una empresa.
CATALOGO DE ESTADOS, MUNICIPIOS Y DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL
Instrumento técnico que contiene las claves y la identificación en
orden alfabético, tanto de las entidades federativas como de los
municipios y delegaciones del Distrito Federal que conforman el
ámbito geográfico, en el cual se ejecutarán las actividades
programadas por el Sector Público Federal.
CATALOGO DE PROGRAMAS Y METAS DEL SECTOR PUBLICO FEDERAL
Es un instrumento auxiliar de la programación y presupuestación, en
el cual se consignan la clasificación, significado y claves de las
actividades que el Sector Público Federal realiza a nivel de
función, subfunción, programa y subprograma, así como la descripción
de los grupos funcionales.
CATALOGO DE PUESTOS
Instrumento técnico que contiene la descripción clara y consistente
de los puestos que integran las estructuras de organización de la
Administración Pública Federal.
CATALOGO DE UNIDADES DE MEDIDA DEL SECTOR PUBLICO FEDERAL
Instrumento técnico que contiene la identificación y tipificación
uniforme de las unidades de medición más representativas que lleva a
cabo la Administración Pública Federal, las cuales permiten el
registro, control, seguimiento y evaluación de las metas contenidas
en los programas.
CATEGORIA PRESUPUESTARIA
Es el elemento presupuestario que se utiliza para identificar las
plazas del personal de una unidad administrativa de acuerdo a la
clave específica contemplada en el Catálogo de Empleos de la
Federación, la cual se le asigna a cada uno de los individuos que
laboran en la Administración Pública Central.
CATEGORIAS PROGRAMATICAS
Elementos de programación presupuestaria a través de los cuales se
expresan en forma desagregada y jerarquizada las acciones y metas
que el Sector Público pretende llevar a cabo en el desarrollo de sus
funciones.
CAUCION
Precaución, fianza o protección. Es una seguridad que se da a manera
de garantía de una obligación para cumplir lo convenido.
Generalmente tiene mayor alcance que la fianza, pues puede ser
convencional, judicial y testamentaria.
CENSO
Conjunto de datos estadísticos que comprenden universos definidos
para un periodo determinado. Abordan diferentes fenómenos de la vida
de un país tales como los demográficos, económicos y sociales. Se
realizan generalmente cada cinco o diez años. En México existen
diferentes tipos de censos: agrícola, ganadero, ejidal; económicos
(industrial, comercial y servicios); y los de población y vivienda.
CERRAR LOS LIBROS
Ajustar las cuentas de una contabilidad a fin de que sus saldos sean
exactos y verdaderos; traspasar los saldos de las cuentas de
resultados a la de "pérdidas y ganancias"; y en general, hacer todos
los asientos necesarios para preparar el balance general y la cuenta
de operación o el estado de pérdidas y ganancias, con el fin de
clausurar las cuentas del ejercicio correspondiente.
CERTIFICADO DE ADEUDO
En la contabilidad fiscal es el documento que se expide haciendo
constar el saldo líquido a cargo de un cuentadante o de un
contribuyente.
CERTIFICADO DE DEPOSITO
El documento que expiden los almacenes generales de depósito para
hacer constar el recibo de mercancías depositadas en ellos. En
general es el comprobante que se expide para hacer constar el
depósito de algún bien.
CERTIFICADO DE NO ADEUDO
Se usa en la contabilidad fiscal para designar el documento en que
se hace constar que un cuentadante o un contribuyente, no tiene
adeudo alguno para con el fisco.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Documento que expide la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial
para certificar la denominación de origen, siendo un requisito para
la exportación aunque la fracción de exportación se encuentre
liberada.
CERTIFICADOS DE APORTACION PATRIMONIAL (CAP'S)
Certificados de aportación patrimonial representativos del capital
social de la denominada banca comercial.
La Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito
estableció que el capital social de los bancos comerciales debería
estar representado por CAP'S serie "A" y CAP'S serie "B".
CERTIFICADOS DE DEPOSITO BANCARIO
Títulos de crédito que amparan los depósitos a plazo con interés a
cargo de los bancos de depósito. Constituyen títulos ejecutivos a
cargo del banco emisor sin reconocimiento de firma; podrán ser
nominativos o al portador y deben expresar la suma depositada a un
plazo determinado.
CERTIFICADOS DE DEVOLUCION DE IMPUESTOS (CEDIS)
Es el instrumento mediante el cual se compensan impuestos federales
a las empresas que se dedican a al exportación de tecnología de
ingeniería civil; tiene vigencia de cinco años y son
intransferibles. En la actualidad sólo subsisten los otorgados
varios años atrás.
CERTIFICADOS DE LA TESORERIA DE LA FEDERACION (CETES)
Títulos de crédito al portador emitidos por el Gobierno Federal
desde 1978, en los cuales se consigna la obligación de éste a pagar
su valor nominal al vencimiento. Dicho instrumento se emitió con el
fin de influir en la regulación de la masa monetaria, financiar la
inversión productiva y propiciar un sano desarrollo del mercado de
valores. A través de este mecanismo se captan recursos de personas
físicas y morales a quienes se les garantiza una renta fija. El
rendimiento que recibe el inversionista consiste en la diferencia
entre el precio de compra y venta.
Este instrumento capta recursos de personas físicas y morales; se
coloca a través de las casas de bolsa a una tasa de descuento y
tiene el respaldo del Banco de México, en su calidad de agente
financiero del Gobierno Federal.
CERTIFICADOS DE PARTICIPACION
Son títulos de crédito que representan: a) el derecho a una parte
alícuota de los frutos o rendimientos de los valores, derechos o
bienes de cualquier clase que tengan en fideicomiso irrevocable para
ese propósito la sociedad fiduciaria que los emita; b) el derecho de
una parte alícuota de la propiedad o de la titularidad de esos
bienes; c) o bien el derecho a una parte alícuota del producto neto
que resulte de la venta de dichos bienes.
CESION
Acto jurídico o administrativo por el cual el título de bienes o
derechos, traspasa éstos a otra persona en forma libre y voluntaria.
CHEQUE
Título de crédito expedido a cargo de una institución de crédito,
por quien esté autorizado por ella al efecto, conteniendo la orden
incondicional de pagar una suma de dinero a la vista, al portador o
a la orden de una persona determinada. Orden de pago dirigida a un
banco, contra los fondos poseídos por el girador. La orden de pago
puede ser nominativa o al portador.
CHEQUE CERTIFICADO
Aquél sobre el cual la institución librada certifica que existen en
su poder fondos suficientes para pagarlo. La sola firma del banco
girado, puesta en el cheque, hace las veces de certificación.
CHEQUES DE ABONO EN CUENTA
Aquéllos en los que el librador o el tenedor insertan la expresión
"para abono en cuenta" y que por dicha inserción no son negociables
ni pueden ser pagados en efectivo, sino que deben ser abonados en la
cuenta que el librador lleve o abra en favor del tenedor.
CHEQUES DE CAJA
Los que expiden las instituciones de crédito a cargo de su propia
razón social. Estos cheques deben ser siempre nominativos y no son
negociables.
CHEQUES DE TESORERIA
Llamados antes Certificados de Promoción Fiscal (CEPROFIS),
representan el instrumento mediante el cual se liquidan incentivos
fiscales a las empresas con el fin de promover la ampliación de la
capacidad instalada, la generación de empleos permanentes y el
desarrollo de zonas geográficas consideradas de prioridad nacional.
CICLO ECONOMICO
Periodos alternativos de alzas y bajas en los niveles de actividad
económica que guardan entre sí una relación de sucesión, crisis,
depresión, recuperación y auge.
RECESION ECONOMICA
Fase del ciclo económico caracterizado por una contracción en las
actividades económicas de consecuencias negativas sobre los niveles
de empleo, salarios, utilidades y en general los niveles de
bienestar social. La recesión es la fase que sigue al auge y,
precede la depresión.
DEPRESION
Situación de la economía en la que la producción per cápita es la
más baja. Es la fase del ciclo económico que representa el punto
inferior de la crisis o recesión y , consecuentemente, la demanda
total de la economía, el empleo, los salarios, la producción y las
utilidades descienden hasta el nivel mínimo.
RECUPERACION ECONOMICA
Etapa del ciclo económico que se caracteriza por una reanimación
paulatina de todas las actividades económicas: aumenta el empleo, la
producción, la inversión, las ventas, etc. En la época de la
recuperación, las variables macroeconómicas tienen un movimiento
ascendente que se orienta hacia el pleno empleo.
AUGE ECONOMICO
Fase del ciclo económico, donde las variables principales alcanzan
el grado máximo de expansión, por el mayor uso de los factores de
producción y por mejores condiciones en los mercados. Dicha etapa es
posterior a la recuperación y anterior a la crisis.
CICLO NORMAL DE OPERACIONES
Tiempo promedio que transcurre entre la adquisición de materiales y
servicios, su transformación, venta y finalmente su recuperación en
efectivo.
CICLO PRESUPUESTARIO
Conjunto de fases o etapas (elaboración, discusión y aprobación,
ejecución, control y evaluación) por las que discurre el
presupuesto.
Proceso continuo, dinámico y flexible mediante el cual se programa,
ejecuta, controla y evalúa la actividad financiera y presupuestaria
del Sector Público.
CIFRA DE CONTROL
Cantidad que representa la suma de diferentes cantidades
correspondientes a un grupo de documentos que deban ser registrados
posteriormente en una máquina de contabilidad. La finalidad de esta
cifra es proporcionar la seguridad de que todos los documentos
turnados al operador de una máquina han sido registrados en ella,
seguridad que se obtiene al cotejar la cifra previamente
establecida, con la suma de las partidas que aparezcan en la hoja de
control producida en la máquina de contabilidad. Suma formada para
tener una comprobación de control o de auditoría mediante la adición
de campos de cantidades que normalmente no se totalizan debido a que
no son unidades semejantes, dentro de un sistema de procesamiento de
datos.
CIFRAS EN LIBROS
Las cifras con que aparecen registrados en los libros de
contabilidad los bienes, derechos, créditos, obligaciones,
resultados, etc., ya sea que tales cifras representen o no valores
verdaderos.
CLARIDAD PRESUPUESTARIA
Principio básico que establece que el presupuesto debe ser claro,
preciso y conciso a fin de facilitar la gestión gubernamental y la
comprensión de la opinión pública.
CLASIFICACION ADMINISTRATIVA
Forma de presentación del presupuesto que tiene por objeto facilitar
su manejo y control administrativo a través de la presentación de
los gastos conforme a cada una de las dependencias y entidades
públicas determinadas.
CLASIFICACION DE CUENTAS
Ordenación de las cuentas en un sistema de contabilidad para fines
de agrupación por conceptos, clases, etc.
CLASIFICACION DE LOS GASTOS POR PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Es aquélla que permite la identificación del conjunto de resultados
a obtener dentro de cada sector de actividad del gobierno,
clasificados por separado y agrupados según programas, subprogramas,
actividades y proyectos. Estos programas son definidos en función de
la estructura administrativa de los órganos gubernamentales y de sus
respectivas atribuciones o fines. Además, la clasificación por
programas permite la cuantificación de las metas programadas y de
los costos correspondientes.
CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO PUBLICO
Elemento de programación presupuestaria que permite identificar cada
renglón de gasto público según su naturaleza económica, en corriente
o de capital; los gastos corrientes no aumentan los activos del
Estado, mientras que los de capital son aquéllos que incrementan la
capacidad de producción, como la inversión física directa y las
inversiones financieras propiamente dichas. Esta distribución
permite medir la influencia que ejerce el gasto público en la
economía.
Se establece de acuerdo con la naturaleza de la transacción esto es,
con contraprestación o sin ella, para fines corrientes o de capital,
tipos de bienes y servicios obtenidos, así como el sector o
subsector que recibe los beneficios. Generalmente se utiliza para
determinar la naturaleza y medir el efecto económico del gasto
público en su relación con la actividad económica en general y con
otros sectores en particular.
CLASIFICACION ECONOMICA DE LOS INGRESOS Y DE LOS GASTOS DEL SECTOR
PUBLICO
Ordenamiento que permite realizar el análisis económico. Identifica
cada renglón de gastos y de ingresos según su naturaleza económica,
y en consecuencia hace posible investigar la influencia que ejercen
las finanzas públicas sobre el resto de la economía nacional.
CLASIFICACION ECONOMICO-FUNCIONAL
Es aquélla que enlaza dos criterios de análisis: el económico y el
funcional, conteniendo en la línea horizontal la clasificación
funcional, y en la vertical la clasificación económica.
Esta clasificación permite realizar un estudio general sobre las
diversas acciones que realiza el gobierno y la distribución relativa
de recursos a que dan lugar.
CLASIFICACION ECONOMICO-INSTITUCIONAL (ECONOMICO-ADMINISTRATIVA)
Sistema entrecruzado que muestra en un sentido la clasificación
económica y en el otro, la clasificación institucional.
CLASIFICACION EN CUENTA DOBLE
Es el agrupamiento de ingresos y gastos públicos presentados en
forma comparativa en sus rubros más generales, con base en la
clasificación económica.
CLASIFICACION FUNCIONAL
Esta clasificación agrupa los gastos por función y subfunción de
acuerdo con los propósitos a que están destinados. Su objetivo es
presentar una descripción que permita informar sobre la naturaleza
de los servicios gubernamentales y la proporción de los gastos
públicos que se destinen a cada tipo de servicio. A partir de 1989,
la clasificación funcional del gasto del Gobierno Federal identifica
seis funciones basadas en el esquema de cuentas nacionales:
Administración Gubernamental; Política y Planeación Económica y
Social; Fomento y Regulación; Desarrollo Social; Infraestructura y
Producción. La Nueva Estructura Programática que se plantea
implantar a partir de 1998, considera 17 funciones.
CLASIFICACION FUNCIONAL Y SECTORIAL DEL GASTO
El objeto de esta clasificación es presentar un ordenamiento que
informe acerca de la naturaleza de los servicios que tiene a su
cargo el Estado, o en su caso una institución en particular, así
como la proporción del gasto total que se destina a la satisfacción
de cada tipo de servicio.
CLASIFICACION FUNCIONAL-INSTITUCIONAL (FUNCIONAL-ADMINISTRATIVA)
Esquema que muestra la clasificación funcional enlazada con la
institucional, ligando las grandes funciones que desarrolla el
gobierno con las instituciones que tienen a su cargo la ejecución.
CLASIFICACION INSTITUCIONAL POR OBJETO DEL GASTO (ADMINISTRATIVA POR
OBJETO DEL GASTO)
Esquema que entrecruza las clasificaciones institucionales y por
objeto del gasto, mostrando qué cantidad de dinero gastará cada
entidad por capítulo, concepto y partida.
CLASIFICACION INSTITUCIONAL POR PROGRAMAS
Matriz que liga las instituciones ejecutoras con sus respectivos
programas, mostrando las dependencias y entidades responsables de
ejecutarlos enumerándolos correlativamente a fin de mostrar su
identidad.
CLASIFICACION POR MONEDA
Elemento de programación presupuestaria que presenta los gastos e
ingresos públicos divididos, entre los que se ejecutan con moneda
nacional y los que se realizan con moneda extranjera.
Los primeros crean demanda sobre la economía nacional y presionan
sobre el PIB, los segundos se vinculan con el exterior en forma de
demanda por productos generados en otros países y por pagos de deuda
pública externa. Esta clasificación permite conocer las presiones
sobre la disponibilidad de divisas.
CLASIFICACION POR OBJETO DEL GASTO
Listado ordenado, homogéneo y coherente que permite identificar los
bienes y servicios que el Gobierno Federal demanda para desarrollar
sus acciones, agrupándolas en capítulos, conceptos y partidas.
Es aquélla que identifica los diversos bienes y servicios que las
distintas dependencias y entidades públicas necesitan adquirir para
funcionar, tales como servicios personales, arrendamientos de
edificios, adquisición de escritorios, tinta, papel y demás
materiales necesarios para la operación, adquisición de bienes
inmuebles, pago de intereses, etc.
CLASIFICACION POR OBJETO DEL GASTO-POR PROGRAMA
Este esquema muestra en un sentido los diversos programas que
impulsa un organismo y en el otro los recursos clasificados por
objeto del gasto, que son necesarios para cumplir el programa;
presenta la ventaja de permitir el estudio de los costos de los
programas, subprogramas y actividades y su comparación entre sí. Es
útil para estudiar el costo de los insumos de cada programa y su
cotejo con programas similares.
CLASIFICACION POR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
En esta clasificación se agrupan los gastos según los programas a
realizar y las actividades concretas que deben cumplirse para
ejecutar los programas. Su objetivo es vincular los gastos con los
resultados que se espera lograr, expresados en unidades físicas.
CLASIFICACION SECTORIAL ADMINISTRATIVA
Ordenación del presupuesto de egresos que tiene por objeto medir el
impacto sectorial del gasto ejercido por cada entidad de la
administración pública.
Esquema de análisis que entrecruza las clasificaciones sectorial y
administrativa y muestra la cantidad de recursos que ejercerá cada
entidad, así como su impacto sectorial.
CLASIFICACION SECTORIAL DEL GASTO PUBLICO
Forma de presentación de la estructura del gasto público de acuerdo
con el propósito para el que se realizan las transacciones de los
sectores económicos. Usualmente se utiliza para medir la asignación
de recursos por parte del gobierno destinada a promover diversas
actividades y objetivos en el país, de acuerdo con los sectores
productivos que integran la economía.
CLASIFICACION SECTORIAL-ECONOMICA
Elemento de programación-presupuestación que permite conocer el
destino sectorial del gasto corriente y de capital, y medir su
impacto en la actividad económica. Para fines de control
presupuestario los sectores en los que se divide el gasto público
actualmente, aún cuando pueden variar, son los siguientes:
Desarrollo Agropecuario y Recursos Naturales; Medio Ambiente;
Desarrollo Social conformado por: educación, salud y Seguridad
Social, Laboral, Desarrollo Regional y Urbano y Abasto Social y
nutrición; Comunicaciones y Transportes; Energético; Gobierno,
Seguridad Nacional y Procuración de Justicia; y Administración y
Servicios.
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Formas de distribución en que puede presentarse el presupuesto para
identificar y ordenar de mejor manera las transacciones del sector
público; las diversas formas de agrupar los presupuestos de ingresos
y gastos facilitan el análisis económico administrativo y contable
de la acción gubernamental.
CLAVE FUNCIONAL
Es la representación numérica por grupo o subgrupo de la
clasificación funcional.
CLAVE FUNCIONAL PROGRAMATICA
Representación alfanumérica de las categorías de la clasificación
funcional programática, que permite identificar la función,
subfunción, programa y subprograma.
CLAVE PRESUPUESTARIA
Instrumento que permite el control, la descripción e identificación
del gasto realizado por las dependencias y entidades del Gobierno
Federal. Consta de los siguientes elementos representados
alfanuméricamente: año, entidad, subprograma, proyecto, unidad
responsable, partida, dígito identificador y tipo de pago.
CODIFICACION
Legalmente significa una recopilación de leyes. Como término de
informática es un procedimiento que consiste en el ordenamiento de
datos para su aceptación y ejecución por un sistema automático de
cómputo.
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION
Es el ordenamiento jurídico que define los conceptos fiscales
fundamentales, fija los procedimientos para obtener los ingresos
fiscales, la forma de ejecución de las resoluciones fiscales, los
recursos administrativos, así como el sistema para resolver las
controversias ante el Tribunal Fiscal de la Federación, entre otros
aspectos. Regula la aplicación de las leyes fiscales en la medida en
que éstas no se encuentran determinadas en las propias leyes que
establecen los gravámenes.
CODIGO PROGRAMATICO
Es un registro alfanumérico de claves que identifica integralmente a
través de dígitos o espacios, todos los movimientos presupuestarios
que se efectúan durante el ejercicio, y que permiten la fácil
identificación de la unidad presupuestaria donde se origina el
movimiento, el nivel de programación y la cuenta de gasto que va a
ser afectada.
COEFICIENTE DE INSUMO-PRODUCTO
Relación cuantitativa que expresa la cantidad de insumos que se
requieren para generar una unidad de producción de bienes y
servicios.
Es una relación cuantitativa que expresa la cantidad de insumo por
unidad física de producto o, en algunos casos, la cantidad de insumo
por unidad de valor del producto o la unidad de valor de insumo por
unidad física de producto.
Es útil para la determinación de patrones técnicos que permitan el
cálculo directo de insumos para diversos niveles de productos.
COEFICIENTE DE LIQUIDEZ
Indica qué tanto dinero hay por unidad de producción nominal. Indica
la magnitud de relación entre oferta monetaria y producto interno
bruto. Se calcula como el cociente entre oferta monetaria y producto
interno bruto a precios corrientes.
COEFICIENTE DE PRODUCTIVIDAD
Relación entre el volumen del producto final (bien o servicio) y los
recursos (mano de obra o costo de los objetos) utilizados para
obtenerlo.
COEFICIENTE DE RENDIMIENTO DE LA FUERZA DE TRABAJO
Relaciona el número de horas-hombre con el número de unidades de
producto final alcanzado.
COEFICIENTE DE RESERVA
Indicador bancario que muestra la proporción que guardan las
reservas de los departamentos de depósito, con respecto a las
cuentas de cheques.
COEFICIENTE MEDIO DE PRODUCCION
Indice calculado que refleja el promedio aritmético que se determina
dividiendo el total de unidades de trabajo terminadas por el número
total de horas hombre empleadas en su producción.
COEFICIENTES DE EVALUACION
Son cocientes o indicadores que permiten dimensionar los avances y
desviaciones de un programa.
COEFICIENTES DE RENDIMIENTO
Indica las relaciones entre los resultados y los recursos
requeridos.
COEFICIENTES DE UTILIDAD
El porcentaje que respecto de sus ventas o ingresos totales,
representan las utilidades de operación de una empresa.
COLOCACION
Operación por medio de la cual el emisor obtiene efectivo contra la
entrega de documentos que representan sus obligaciones. Al hablar de
colocación se concibe inicialmente un mercado primario, al que
concurren las casas de bolsa y los bancos para adquirir una emisión
de títulos o valores a un precio y tasa de interés inicial o de
garantía. Posteriormente los intermediarios financieros ofertan al
público en general dichos valores conformándose así el denominado
mercado secundario en el que el precio y la tasa de interés de los
documentos, se rige por la llamada tasa de descuento.
COLOCACION DE LA DEUDA
Proceso mediante el cual el Gobierno Federal recibe créditos de
origen interno o externo, y que se formalizan a través de contratos,
bonos, certificados y documentos que amparan obligaciones derivadas
del ejercicio presupuestario, los cuales representan medios de
financiamiento para el Sector Público Federal.
COMERCIALIZACION
Proceso necesario para mover los bienes, en el espacio y el tiempo
del productor al consumidor.
COMERCIO INTERNACIONAL
Intercambio (mediante la compra y venta) de bienes y servicios entre
personas de diferentes países. Implica aprovechar las ventajas
comparativas y/o la especialización de producción de ciertos bienes.
COMERCIO MULTILATERAL
Intercambio mercantil entre muchos países, como medio para obtener
el máximo beneficio del comercio internacional y de la
especialización.
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA (CEPAL)
Organismo internacional dependiente de la ONU fundado en marzo de
1948, que agrupa a todos los países del continente americano. Su
principal objetivo es el estudio de la problemática económica
latinoamericana con el objeto de proponer las medidas adecuadas que
conduzcan al desarrollo integral de esa región.
COMISION INTERSECRETARIAL DE GASTO FINANCIAMIENTO
Organo colegiado de carácter permanente, que funge como una
instancia de asesoría al titular del Ejecutivo Federal y de
coordinación entre las diversas dependencias; está integrado por los
secretarios de Hacienda y Crédito Público, Desarrollo Social,
Contraloría y Desarrollo Administrativo, Comercio y Fomento
Industrial, Trabajo y Previsión Social y el gobernador del Banco de
México; tiene por objeto despachar los asuntos en materia de gasto
público y su financiamiento y actuar durante los procesos de
planeación, programación, presupuestación, ejecución, control y
evaluación de la gestión pública.
Mecanismo que tiene por objeto asegurar la coordinación, la
comunicación y la efectividad de las acciones durante el proceso de
programación, presupuestación, ejecución y control de las
asignaciones del gasto público. Se considera una instancia de
coordinación y asesoría al Ejecutivo Federal para la toma de
decisiones en materia de ingresos y gasto público.
COMISION NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES
Organo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
responsable de la supervisión y regulación de las entidades
financieras y de las personas físicas, y demás personas morales
cuando realicen actividades previstas en las leyes relativas al
sistema financiero, cuyo fin es proteger los intereses del público.
COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS
Organo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
encargado de realizar la inspección, vigilancia y supervisión de las
instituciones, sociedades, personas y empresas reguladas por las
leyes General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros,
y Federal de Instituciones de Fianzas, así como del desarrollo de
los sectores y actividades asegurador y afianzador del país.
COMISION NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (CONSAR)
Organo administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, con autonomía técnica y facultades ejecutivas con
competencia funcional propia en los términos de la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro. La Comisión tiene a su cargo la
coordinación, regulación, supervisión y vigilancia de estos
sistemas.
COMISIONES Y GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA
Es el porcentaje o capacidad determinada que se cubre al acreedor
por el servicio del crédito otorgado, pudiéndose aplicar sobre los
saldos deudores de un préstamo, este cargo opera independientemente
de la tasa de interés y otras cargas financieras convenidas, en la
concertación del empréstito.
Son las cantidades pagadas por el Gobierno Federal y las entidades
del Sector Público por los servicios recibidos de los agentes
suscriptores e intermediarios del crédito. Asignaciones destinadas a
cubrir comisiones y otros gastos derivados de los diversos créditos
o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la
Unión, colocados a plazo de un año o más en instituciones nacionales
y extranjeras, privadas y mixtas de crédito y otros acreditantes,
pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda
nacional como extranjera.
COMITE DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL (COPLADEMUN)
Organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio autorizado para efectuar tareas de planeación en
el ámbito municipal; tiene facultades para promover y convenir
programas y recursos tanto con otros municipios y los gobiernos de
los Estados, como con la Federación. Su estructura es similar a los
COPLADES (ver concepto).
COMITE TECNICO DE INSTRUMENTACION DEL PLAN (COTEIP'S)
Mecanismo técnico administrativo de carácter institucional, que
actúa dentro del proceso de planeación como un foro permanente para
coordinar de manera congruente las actividades de formulación,
ejecución, control y evaluación de los Programas de Mediano Plazo,
Programas Operativos Anuales y el Presupuesto de Egresos de la
Federación en el ámbito del Sector Público.
COMITENTE
Persona que confiere a otra llamada comisionista el encargo de
realizar, en su nombre y representación, cualquier clase de actos o
gestiones, principalmente las de carácter mercantil.
COMITES ESTATALES DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO (COPLADES)
Organismos públicos dotados de personalidad jurídica y patrimonio
propios encargados de promover y coadyuvar a la formulación,
actualización instrumentación y evaluación de los planes estatales
de desarrollo, buscando compatibilizar a nivel local, los esfuerzos
que realicen los gobiernos federal, estatal y municipal tanto en el
proceso de planeación, programación, evaluación e información, como
en la ejecución de obras y la prestación de servicios públicos,
propiciando la colaboración de los diversos sectores de la sociedad.
COMODATO
Es el contrato por el cual uno de los contratantes llamados
comodante, se obliga a prestar gratuitamente el uso de una cosa no
fungible, pero no los frutos de ella; y el otro, llamado
comodatario, se obliga a restituirla íntegramente a su vencimiento.
COMPAÑIA CONTROLADORA
Corporación o sociedad que posee o tiene control sobre otra u otras
corporaciones o compañías; puede ser una compañía tenedora (o
controladora) de acciones ("holding company") o una compañía
principal (o matriz); posee más del 50% del capital de las acciones
comunes.
COMPAÑIA FILIAL
Es aquélla cuya mayoría de acciones pertenecen a otra compañía y por
lo tanto, su administración depende de ésta, en forma más o menos
directa. El nombre indica que la compañía es dependiente de la
empresa matriz controladora.
COMPAÑIA MATRIZ
En la técnica contable, es la compañía propietaria de la mayoría de
las acciones de voto ilimitado de otra u otras compañías y que, por
tal razón, puede manejarlas permanentemente en forma más o menos
directa. Una compañía matriz, puede ser propietaria de las acciones
de otras que ella misma haya organizado o puede haber comprado las
acciones de otras o bien, puede tener ambas clases de "compañías
filiales".
COMPAÑIAS AFILIADAS
Son aquellas compañías que, sin tener inversiones de importancia
entre sí, tienen accionistas comunes que son propietarios del 25 por
ciento o más de las acciones ordinarias.
COMPENSACION BANCARIA
Es la que realizan las instituciones de crédito (bancos de depósito)
entre sí, para recibirse y entregarse respectivamente los cheques
librados a su cargo y favor.
Esta compensación se realiza en México a través de las cámaras de
compensación y órganos del Banco de México.
COMPENSACIONES
Monto de aplicaciones a la Ley de Ingresos de la Federación
provenientes de saldos a favor de los contribuyentes.
COMPETENCIA
Término empleado para indicar rivalidad entre un agente económico
(productor, comerciante o comprador) contra los demás, donde cada
uno busca asegurar las condiciones más ventajosas para sí. Es el
ejercicio de las libertades económicas. Facultad atribuida a un
órgano para conocer determinados asuntos específicamente.
COMPETITIVIDAD
Expresión utilizada para comparar la estructura de costos del
proceso de producción, principalmente mano de obra y materias
primas, tecnología, diferenciación de productos y tamaño del
mercado, entre otros factores, de un productor con respecto a otros
productores internos o externos de productos con igual calidad.
COMPLEMENTO A LA ANUALIDAD
Erogaciones adicionales que se autorizan para cubrir durante el año
siguiente un gasto que se efectuó durante una fracción del año en
curso. Estos recursos pueden ser iguales o diferentes al monto del
gasto efectuado.
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS PARA OPERACIONES CORRIENTES
Comprende todas las adquisiciones de bienes y servicios que no se
destinan a la formación de capital sino para propósitos civiles y
para transferencias en especie a otros sectores.
COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO
Son todas aquellas adquisiciones de bienes y servicios necesarios
para atender la operación permanente y regular de las unidades
productoras de bienes o prestadoras de servicios que conforman al
Sector Público.
COMPRAS NETAS
Son el importe de las compras brutas, menos las devoluciones y
rebajas de precios obtenidos.
COMPROBANTE
Documento que sirve de prueba de un desembolso en efectivo;
ejemplos: una factura pagada, un cheque cancelado, un recibo de caja
chica, una copia al carbón de un cheque. Documento que sirve como
evidencia de la autoridad que se tiene para autorizar un desembolso
en efectivo. Ejemplos: una factura aprobada de un proveedor; una
nómina.
COMPROMETIDO (PRESUPUESTO)
Es el monto de bienes y servicios devengados y comprometidos,
previamente a su pago, mediante documentos presupuestarios (pedidos,
contratos, etc.).
COMPROMISOS DE LA DEUDA
Representa la suma total de los préstamos ejercidos por el deudor,
al amparo de los convenios firmados en el año.
COMPULSA DE LIBROS
Examen, copia y cotejo de una o varias cuentas o asientos de una
contabilidad llevados a cabo con intervención de la autoridad
judicial.
CONCENTRACION ADMINISTRATIVA
Proceso tendiente a aglutinar en una área geográfica la actividad
gestora de la Administración Pública Federal.
CONCEPTO DE GASTO
Se constituye por subconjuntos homogéneos, ordenados en forma
específica como producto de la desagregación de los bienes y
servicios contemplados en cada capítulo de gasto; permite además la
identificación de los recursos de todo tipo y su adecuada relación
con los objetivos y metas programadas.
CONCERTACION
Mecanismo para articular las decisiones de los distintos sectores de
acuerdo a prioridades. Mediante la concertación se compromete a cada
sector responsable, hacia el logro de objetivos definidos para
evitar la dispersión de rumbos, proceder con mayor eficacia y
rapidez hacia ellos, evaluar resultados y adaptar acciones a las
circunstancias cambiantes. También constituye un convenio celebrado
por el Ejecutivo Federal a través de sus dependencias y entidades
con las representaciones de los grupos sociales o con los
particulares para realizar las acciones previstas en el Plan
Nacional de Desarrollo y sus programas.
CONCERTACION DE CREDITOS
Proceso mediante el cual se constituyen los fondos que destina el
Gobierno Federal para el otorgamiento de créditos a los estados,
municipios y Distrito Federal, particulares y empresas privadas,
para fomentar la explotación de recursos naturales, la agricultura,
el comercio y la industria, u otras actividades productivas.
CONCERTACION ECONOMICA, CONSEJO DE
Mecanismo consultivo para hacer participar a la sociedad en las
decisiones económicas, el cual tiene como metas principales
identificar los obstáculos para la inversión privada, crear empleos,
permitir a los empresarios producir más y competir mejor en un
mercado interno fortalecido y un mercado externo en plena
transformación, tomar decisiones económicas que involucren a la
sociedad, coordinar y concertar acciones y fijar reglas.
CONCESION DE CREDITOS
Otorgamiento de recursos por el Gobierno Federal, en forma directa o
a través de fondos fideicomitidos, a los estados, municipios y
Distrito Federal; a particulares y empresas privadas; a organismos
descentralizados y empresas de participación estatal, de acuerdo a
las políticas y normas establecidas al respecto.
CONCILIACION
Estado contable que se formula en detalle o de modo condensado, con
el objeto preciso de establecer y tomar en consideración las
discrepancias que existen entre dos o más cuentas relacionadas entre
sí, y que al parecer son contrarias o arrojan saldos diferentes.
CONCILIACION DE LA CUENTA BANCARIA
Estado que muestra las diferencias entre el saldo de una cuenta
llevada por un banco y la cuenta respectiva de acuerdo con los
libros del cliente del mismo banco. Entre estas diferencias se
encuentran los cheques pendientes y los depósitos en tránsito.
CONCURSO
Procedimiento mediante el cual se permite una amplia participación
de los oferentes de mercancías, materias primas o bienes y servicios
que adquiere el Sector Público. A través de él, los diversos
proveedores o contratistas se enteran de las bases del concurso, de
los precios y otras condiciones ofrecidas por todos los que
intervienen, así como de la forma en que adjudican los pedidos o
contratos correspondientes.
CONSEJO DE ADMINISTRACION
Grupo directivo de una sociedad empresarial integrado por personas
elegidas por la asamblea general de accionistas. Su función es de
dirección y vigilancia. Jerárquicamente se localiza entre la
asamblea general de accionistas y la dirección o gerencia general.
El número de sus integrantes depende de las disposiciones de la
escritura de constitución de la sociedad y sus estatutos,
frecuentemente es un mínimo de tres y podrá exigirse o no que sean
accionistas. Aún cuando se considera generalmente que una de las
funciones principales de un consejo de administración es la fijación
de las políticas de actuación, a diferencia de la administración de
la empresa propiamente dicha, muchas políticas son iniciadas por la
gerencia, quedando sujetas solamente al consentimiento tácito o a la
revisión del consejo de administración.
CONSOLIDACION
La combinación de dos o más empresas, lograda por la transferencia
de los activos a una nueva corporación organizada con tales fines.
Sinónimo de "fusión" la diferencia es que, en la fusión de
compañías, una de ellas continúa en existencia mientras que en la
consolidación todas las compañías antiguas desaparecen para formar
una sola.
Agrupación de estados o informes financieros de dos o más entidades
económicas jurídicamente independientes.
CONSUMIDOR
Individuo que hace uso final de los bienes y servicios que produce
la economía de un país para la satisfacción de sus necesidades.
CONSUMO
Comprende las adquisiciones de bienes y servicios de la
administración pública y del sector privado, destinadas a la
satisfacción de sus necesidades inmediatas.
Es el proceso económico, consistente en la compra o gasto que se
hace en los bienes y servicios para satisfacer las necesidades de
las familias, las empresas y el gobierno.
CONSUMO DEL GOBIERNO
Comprende el gasto corriente total del gobierno en todos sus niveles
institucionales, es decir, la compra de bienes y servicios de uso
intermedio más la remuneración a sus asalariados; también se
incluyen montos poco significativos del consumo de capital fijo e
impuestos indirectos que algunas dependencias consignan en sus
registros contables.
CONSUMO PRIVADO
Engloba el valor de todas las compras en el mercado interior,
cualquiera que sea su duración, así como de servicios realizados por
las unidades familiares y las instituciones privadas sin fines de
lucro. Incluye la remuneración de asalariados recibida en especie,
la producción de artículos para autoconsumo y el valor imputado por
las viviendas ocupadas por sus propietarios. Se excluyen las compras
de tierra y edificios para viviendas.
CONSUMO PUBLICO
Es el gasto o compras que realizan el Gobierno Federal, los estados,
los municipios y el Departamento del Distrito Federal para el
desempeño de sus funciones y objetivos.
CONTABILIDAD
Técnica que establece las normas y procedimientos para registrar,
cuantificar, analizar e interpretar los hechos económicos que
afectan el patrimonio de cualquier organización económica o entidad,
proporcionando información útil, confiable, oportuna, y veraz cuyo
fin es lograr el control financiero.
CONTABILIDAD ANALITICA
Es el proceso de anotación detallada e individual de las
operaciones, valores, obligaciones, bienes y propiedades en los
libros y documentos de contabilidad, así como también, por
extensión, los mismos libros y documentos donde se registran estos
asientos.
Se enmarca dentro de la contabilidad de gestión, como uno de los
instrumentos que en unión de otras técnicas facilita la
disponibilidad de información para la toma de decisiones. Se
preocupa de la obtención y análisis de información de costos para su
uso interno por parte de los directivos de la institución o empresa,
en la planificación y el control, proporcionando datos que demandan
los usuarios y estableciendo en cada caso los procedimientos más
adecuados para analizar los costos del producto que son relevantes
desde el punto de vista de la gestión.
CONTABILIDAD DE COSTOS
Se designa con este nombre a la sección de la contabilidad
organizada como parte integrante o complementaria de un sistema
general, con el propósito limitado de determinar los costos de
ciertas operaciones, etapas, procesos o bien los costos de
producción.
CONTABILIDAD DE GESTION
Es la aplicación de las técnicas y conceptos apropiados al procesar
los datos económicos, históricos y estimados de una entidad, con el
fin de apoyar a la dirección en el establecimiento de un plan con
base en objetivos económicos racionales, y a tomar las decisiones
más ordenadas para la consecución de tales objetivos. El contenido
de la contabilidad de gestión se determina por las exigencias
informativas para la toma de decisiones.
CONTABILIDAD DE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS
Conjunto de cuentas, normas, metodologías, procedimientos y sistemas
contables que registran pormenorizadamente el ejercicio del
presupuesto y lo analiza a través de sus distintos estados de
resultados y situación financiera. Los sistemas de contabilidad se
diseñan y operan de tal forma que facilitan la fiscalización de los
activos, pasivos, ingresos, costos, gastos y avances en la ejecución
de programas y en general permiten medir la eficacia y eficiencia
del gasto público federal.
CONTABILIDAD DE VALOR CORRIENTE
Es la valuación de activos y la medición de ingresos en términos de
valores corrientes, en lugar de costos históricos. Es un enfoque
diseñado para evitar la distorsión de los estados financieros por
causa de la inflación.
CONTABILIDAD FINANCIERA
Es una técnica que se utiliza para producir sistemática y
estructuradamente información cuantitativa expresada en unidades
monetarias de las transacciones que realiza una entidad económica y
de ciertos eventos económicos identificables y cuantificables que la
afectan, con objeto de facilitar a los diversos interesados el tomar
decisiones en relación con dicha entidad económica.
Técnica basada en los principios generales de contabilidad, cuyo fin
es producir sistemática y estructuradamente información cuantitativa
expresada en unidades monetarias relativa a las transacciones que
realiza una entidad económica.
CONTABILIDAD FISCAL
Es el registro sistemático de las transacciones a que da lugar la
ejecución del presupuesto; se usa con fines de fiscalización
administrativa corriente de las operaciones, y sirve también para
medir los resultados de la gestión administrativa.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir,
comunicar e interpretar la actividad económica, financiera,
administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado. Registro
sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros
asignados a instituciones de la administración pública, se orienta a
la obtención e interpretación de los resultados y sus respectivos
estados financieros que muestran la situación patrimonial de la
administración pública.
CONTABILIDAD NACIONAL
Es la técnica contable que permite el análisis del desarrollo de una
nación por medio de la organización congruente y sistemática de la
información sobre las diversas transacciones económicas que tienen
efecto durante un periodo determinado, entre las familias, empresas
y el gobierno dentro del territorio nacional y aquéllas que se
establecen con el resto del mundo. Sus cuadros describen los
resultados finales, reales o financieros de la actividad económica.
Los datos contables se integran en cuentas, cuadros y balances, los
que se sustentan en conceptos, definiciones, clasificaciones y
reglas contables aceptadas internacionalmente.
Presenta una secuencia de cuentas de flujos relacionados entre sí,
tales como cuentas de consumo de bienes y servicios, de producción
total, de distribución primaria del ingreso, ingreso nacional
disponible y de utilización del ingreso disponible, cuenta de
capital y la de transacciones corrientes con el exterior. Incluye
cuadros de oferta y demanda, y cuentas de producción por actividad
económica. La matriz de insumo producto es un ejemplo muy importante
de la contabilidad nacional, pues en ella se muestran los insumos
demandados y ofertados por los distintos sectores y la composición
de la producción en sueldos salarios y dividendos, así como las
importaciones y exportaciones consumidas por los individuos privados
y el gobierno.
CONTABILIDAD PATRIMONIAL
Está formada por un conjunto de procedimientos, registros, controles
e informes, estructurados sobre la base de principios técnicos, que
tienen como objetivos esenciales: mantener un detalle cronológico,
sistemático y costeable de todas las operaciones que afecten el
patrimonio de las instituciones privadas o públicas y su
composición; conocer la naturaleza de éste y proporcionar a los
usuarios informes periódicos, concretos, significativos y oportunos
de la situación de dicho patrimonio, así como de la posición
financiera y la productividad de las operaciones realizadas en un
periodo determinado.
CONTABILIZAR CON BASE EN VALORES DEVENGADOS
Es contabilizar en la fecha en que se concerta la transacción.
CONTABILIZAR CON BASE EN VALORES EN EFECTIVO
Es contabilizar en la misma fecha en que son efectuados los pagos
finales en efectivo.
CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA
Organo Técnico encargado de glosar las cuentas que rinden los
funcionarios y empleados del gobierno que manejan fondos o bienes
del Estado, y en su caso, de establecer y exigir las
responsabilidades resultantes. Es el Organo Técnico de la H. Cámara
de Diputados que tiene a su cargo la revisión de la Cuenta de la
Hacienda Pública Federal.
CONTRALOR INTERNO
Funcionario del gobierno encargado de vigilar que se cumplan los
lineamientos e inspeccionar que se observe la normatividad en
materia de planeación, programación, presupuestación, registro,
control, evaluación y auditoría. Es por lo tanto, el principal
responsable de la actividad contable de una dependencia o entidad
pública, así como de vigilar que su operación se realice con
eficacia y eficiencia, ya que debe emitir y recomendar las medidas
correctivas con oportunidad, y en caso de haber anomalías, señalar
las responsabilidades que procedan con base en las leyes aplicables.
CONTRAPARTIDA
Asiento contable que anula a otro contrario. Se formula con la
intención de cancelar un asiento incorrecto para dejar los saldos de
la manera en que estaban antes de cometer el error.
CONTRATACION A LA PAR
Contratación de valores de acuerdo con su valor nominal.
CONTRATO A PRECIO ALZADO
Es el que se celebra para la construcción de obras, cuya
remuneración se fija en una cifra global que incluye el costo de la
obra y la utilidad del constructor.
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
Es un convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y uno o varios patrones o uno o varios sindicatos de
patrones, con objeto de establecer las condiciones según las cuales
debe presentarse el trabajo en una empresa o establecimiento. El
patrón que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendrá la
obligación de celebrar con éste, cuando lo solicite, un contrato
colectivo.
CONTRIBUCIONES
Son los gravámenes que establece la ley a cargo de las personas que
tienen el carácter de contribuyentes o sujetos pasivos, de
conformidad con las disposiciones legales, y se clasifican en:
impuestos, aportaciones a seguridad social, contribuciones de
mejoras y derechos. Desde el análisis de las transferencias son los
recursos que específicamente se otorgan a instituciones de seguridad
social como el IMSS y el ISSSTE.
CONTRIBUCIONES A LAS CAJAS DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS DEL
GOBIERNO
Son las aportaciones del gobierno y de los empleados a las cajas o
fondos de pensiones.
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
Son las establecidas en la ley a cargo de las personas físicas y
morales que se beneficien de manera directa por obras públicas.
CONTRIBUCIONES NO COMPRENDIDAS
Ingresos tributarios y no tributarios causados en ejercicios
fiscales anteriores pendientes de liquidación o de pago, los cuales
se captan en un ejercicio posterior de conformidad con las
disposiciones fiscales aplicables en la materia.
CONTRIBUYENTE
Persona física o moral obligada al pago de la contribución, de
conformidad con las leyes fiscales.
CONTROL
Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la
administración de una dependencia o entidad que permite la oportuna
detección y corrección de desviaciones, ineficiencias o
incongruencias en el curso de la formulación, instrumentación,
ejecución y evaluación de las acciones, con el propósito de procurar
el cumplimiento de la normatividad que las rige, y las estrategias,
políticas, objetivos, metas y asignación de recursos.
CONTROL CONTABLE
Procedimiento administrativo empleado para conservar la exactitud y
la veracidad en las transacciones y en la contabilización de éstas;
se ejerce tomando como base las cifras de operación presupuestadas y
se les compara con las que arroja la contabilidad.
Técnicas utilizadas para que al efectuar las tareas de procesamiento
y verificación de las transacciones, se salvaguarden los activos y
se constate que los registros financieros y presupuestarios estén
respaldados con la respectiva documentación comprobatoria.
CONTROL DE CAMBIOS
Significa la intervención del Estado en el proceso de circulación de
la moneda de otros países. Es un mecanismo mediante el cual las
autoridades monetarias pueden influir directamente en la balanza de
pagos. Sus objetivos principales son obstaculizar la salida de
capital y racionalizar las divisas que se captan por exportaciones y
entradas de capital. Su forma más radical es el control integral, en
el cual se debe entregar al gobierno (a través del sistema
bancario), todas las divisas que se perciban, mientras que a los
importadores se les asignarán las divisas de acuerdo a las
prioridades establecidas por el gobierno. Una forma más atenuada, es
el control dual: un mercado controlado para las operaciones
importantes y un mercado libre para las demás.
CONTROL DE GESTION
Sistema de administración que permite el seguimiento integral de las
acciones que se planean y ejecutan; determina el avance periódico de
las mismas, a fin de ejercer acciones de retroalimentación y
correctivas en caso de incumplimiento o desviación.
CONTROL DEL PLAN
Conjunto de actividades encaminadas a vigilar la ejecución de
acciones, que corresponden a lo establecido en el plan y los
programas, y a su marco normativo; es un mecanismo preventivo y
correctivo, cuyo propósito es asegurar el cumplimiento de las
estrategias, políticas, objetivos, metas del plan y los programas
mediante la asignación de recursos en el Presupuesto de Egresos de
la Federación.
CONTROL EXTERNO
Comprende principalmente el control financiero, el control de la
eficiencia y el control jurídico. El control externo de las empresas
públicas lo ejerce el sector central de la Administración Pública
por la Secretaría responsable del Sector. El control externo de las
dependencias se lleva a cabo por la Contaduría Mayor de Hacienda
dependiente del Poder Legislativo.
CONTROL INTERNO
Conjunto de métodos y procedimientos coordinados que adoptan las
dependencias y entidades para salvaguardar sus recursos, verificar
la veracidad de la información financiera y promover la eficiencia
de operación y el cumplimiento de las políticas establecidas.
CONTROL NORMATIVO Y ADMINISTRATIVO
Consiste en verificar que las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal cumplan con los lineamientos y normas
administrativas, contables, financieras, jurídicas y procedimientos
de planeación en la elaboración, ejecución y evaluación del plan y
sus programas, con el objeto de dar mayor transparencia y
racionalidad a las acciones del Sector Público.
CONTROL PRESUPUESTARIO
Etapa del proceso presupuestario que consiste en el registro de
operaciones realizadas durante el ejercicio presupuestario, a fin de
verificar y valorar las acciones emprendidas y apreciar el
cumplimiento de los propósitos y políticas fijadas previamente, a
fin de identificar desviaciones y determinar acciones correctivas.
Es un sistema compuesto por un conjunto de procedimientos
administrativos mediante los cuales se vigila la autorización,
tramitación y aplicación de recursos humanos, materiales y
financieros integrantes del gasto del Sector Público Federal en el
desempeño de sus funciones. Principio básico de contabilidad
gubernamental que establece la competencia del sistema contable en
el registro de los ingresos y egresos comprendidos en el presupuesto
del ente, así como su vinculación con el avance físico financiero de
los proyectos programados.
CONVENIO DE DEFICIT-SUPERAVIT FINANCIERO
Compromiso financiero que suscriben de manera anual algunas de las
entidades de la Administración Pública Federal con las Secretarías
de Hacienda y Crédito Público y de Contraloría y Desarrollo
Administrativo, para el establecimiento mensual y trimestral de
balances de operación a nivel flujo de efectivo y devengado, así
como metas programático-presupuestarias.
CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL
Documento jurídico-administrativo, programático y financiero a
través del cual se coordinan las acciones de planeación y establecen
compromisos para efectuar acciones en forma conjunta entre la
Federación y los gobiernos estatales. El convenio es el instrumento
fundamental de la planeación regional y de la descentralización de
decisiones.
Acuerdo que se realiza entre las instancias del Poder Ejecutivo
Federal y Estatal con el objeto de impulsar y fomentar el desarrollo
integral del país, mediante la realización conjunta de acciones y
programas que promuevan y propicien la planeación nacional del
desarrollo.
CONVERSION DE LA DEUDA
Procedimiento por el cual el deudor cambia o sustituye las
obligaciones de deuda en circulación por nuevas emisiones o activos.
CONVERTIBILIDAD (MONETARIA)
Capacidad de la moneda de un país para poder cambiarse con las
monedas de otros países. Debe existir la condición de que se puede
vender o comprar libremente en el mercado por monedas extranjeras,
esta cualidad de la moneda es necesaria para el desarrollo del
intercambio internacional.
COOPERACIONES
Son aquellos fondos o transferencias que aportan una empresa o
entidad, tanto pública como privada, para realizar diferentes tipos
de obras, ya sea de carácter general o de beneficio social. Por
ejemplo: construcción de escuelas, introducción de agua potable,
etc. Eventualmente los estados, municipios y el Distrito Federal las
reciben.
COORDINACION
Vertiente de planeación que abarca las acciones que desarrollan las
dependencias y entidades de Gobierno Federal en las entidades
federativas y que se convierten en el objeto de los convenios de
Desarrollo Social celebrados por el Ejecutivo Federal y los
gobiernos estatales, con el propósito de hacer compatibles tareas
comunes de la Federación y los estados, derivados del contenido de
sus respectivos planes y programas.
Conjunción de esfuerzos entre los distintos niveles de gobierno en
favor del cumplimiento del plan y los programas nacionales de
desarrollo.
COORDINACION FISCAL
Mecanismo que tiene por objeto coordinar el Sistema Fiscal de la
Federación con los de los estados, municipios y Distrito Federal;
establecer la participación que corresponda a sus haciendas públicas
en los ingresos federales; distribuir entre ellos dichas
participaciones; fijar reglas de colaboración administrativa entre
las diversas autoridades fiscales; constituir los organismos en
materia de coordinación fiscal y dar las bases de su organización y
funcionamiento.
COORDINACION HACENDARIA
Esquema que tiene por objeto el fortalecimiento económico de la
Federación, los Estados y los Municipios, así como la eficiente
provisión de servicios y el logro de un desarrollo regional justo y
equilibrado, mediante la redistribución de competencias entre los
tres niveles de gobierno y la descentralización y federalización de
funciones para una adecuada distribución de ingresos, facultades de
recaudación y responsabilidades de gasto.
En materia de ingresos, contempla el fortalecimiento del sistema de
participaciones y la redefinición de facultades de recaudación, así
como la apertura de espacios que permitan el desarrollo de fuentes
de ingresos propios, sin afectar el Pacto Federal y la
competitividad de la economía. En el ámbito del gasto público, el
esquema considera la descentralización de recursos para su
administración directa por los gobiernos locales.
La asignación de atribuciones y responsabilidades conlleva también
el mejoramiento de la colaboración administrativa entre las tres
instancias de gobierno, a efecto de aprovechar sus ventajas
comparativas para realizar las tareas de fiscalización.
COORDINADORA DE SECTOR
Dependencia de la Administración Pública Central, responsable de la
coordinación de acciones entre las entidades paraestatales que
forman parte de su sector; asimismo, actúa como enlace entre sus
coordinadas y entre éstas y las dependencias de orientación y apoyo
global.
CORTO PLAZO
Periodo convencional generalmente hasta de un año, en el que los
programas operativos determinan y orientan en forma detallada las
decisiones y el manejo de los recursos para la realización de
acciones concretas.
En contabilidad se define así a los activos de disponibilidad
inmediata como: caja, bancos, clientes y documentos por cobrar.
Igualmente a los pasivos que se han de liquidar en el lapso de un
año, se les concibe como obligaciones de corto plazo.
Hablando de deuda gubernamental, se entiende como de corto plazo a
aquélla cuyo vencimiento ocurre en un periodo menor al año.
En el terreno bursátil, se debería entender por corto plazo a
aquellas inversiones que tienen un panorama de 180 días como
promedio; sin embargo, cuando un mercado tiene una tendencia
pronunciada al alza es común entender por corto plazo panoramas de
inversión de dos o tres meses, o incluso menos de un mes.
COSTO
Valorización monetaria de la suma de recursos y esfuerzos que han de
invertirse para la producción de un bien o de un servicio. El precio
y gastos que tienen una cosa, sin considerar ninguna ganancia.
COSTO BENEFICIO
Valorización de evaluación que relaciona las utilidades en el
capital invertido o el valor de la producción con los recursos
empleados y el beneficio generado.
COSTO DE CAPTACION A PLAZO (CCP)
Costo ponderado de captación que pagan las distintas instituciones
financieras por los depósitos a plazo. En el mediano plazo este
indicador sustituirá al Costo Porcentual Promedio (CPP).
COSTO DE MERCADO
El precio al que se podrían reponer las existencias de un artículo
cualquiera si se comprara en la fecha en que se hace la estimación
de su valor.
COSTO DE OPERACION
Valoración monetaria de la suma de recursos destinados a la
administración, operación y funcionamiento de un organismo, empresa
o entidad pública.
COSTO DE OPORTUNIDAD
Sacrificio de las alternativas abandonadas al producir una mercancía
o servicio.
El beneficio que se sacrifica al no seguir en un curso alternativo
de acción. Los costos de oportunidad no se registran en las cuentas,
pero son importantes al tomar muchos tipos de decisiones
comerciales.
COSTO DE PRODUCCION
Valoración monetaria de los gastos incurridos y aplicados en la
obtención de un bien. Incluye el costo de los materiales, mano de
obra y los gastos indirectos de fabricación cargados a los trabajos
en su proceso.
Se define como el valor de los insumos que requieren las unidades
económicas para realizar su producción de bienes y servicios, se
consideran aquí los pagos a los factores de la producción: al
capital, constituido por los pagos al empresario (intereses,
utilidades, etc.), al trabajo, pagos de sueldos, salarios y
prestaciones a obreros y empleados; así como también los bienes y
servicios consumidos en el proceso productivo (materias primas,
combustibles, energía eléctrica, servicios).
COSTO DE PROGRAMAS
Es la erogación por la adquisición de los bienes y servicios
utilizados en las actividades necesarias para la realización de las
metas de un programa.
COSTO DE REPOSICION
Costo actual estimado de reemplazo de bienes existentes como si
fueran nuevos.
Precio que deberá pagarse para adquirir un activo similar al que
ahora se tiene.
Valor de los activos a los precios prevalecientes en el año de
estudio. Este costo se obtiene mediante la revalorización de los
activos adquiridos en periodos anteriores al año de estudio valuados
a los precios actuales de un bien igual o similar, es decir, el
monto al que costaría, a precios del periodo de estudio, adquirir un
activo producido en periodos anteriores. Se llama también valor de
los activos a costo de reemplazo.
COSTO FINANCIERO
Está integrado por los gastos derivados de allegarse fondos de
financiamiento por lo cual representa las erogaciones destinadas a
cubrir en moneda nacional o extranjera, los intereses, comisiones y
gastos que deriven de un título de crédito o contrato respectivo,
donde se definen las condiciones específicas y los porcentajes
pactados; se calculan sobre el monto del capital y deben ser
cubiertos durante un cierto periodo de tiempo. Incluye las
fluctuaciones cambiarias y el resultado de la posición monetaria.
COSTO HISTORICO
Principio básico de contabilidad gubernamental que establece que los
bienes se deben registrar a su costo de adquisición o a su valor
estimado, en caso de que sean producto de una donación, expropiación
o adjudicación.
Precio original al que se adquieren los activos, se usa
especialmente este término para demostrar los precios de compra de
los activos fijos.
COSTO INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO
Conjunto de gastos y productos originados por la estructura de
partidas monetarias de una entidad, resultante de sus decisiones de
inversión y financiamiento obtenido y otorgado. Dentro de un ámbito
inflacionario, tales gastos y productos incluyen los derivados de la
pérdida en el poder adquisitivo de la moneda en que se reflejan
dichas partidas. Consecuentemente, está formado por la suma
algebraica de los gastos y productos financieros fundamentalmente,
intereses en moneda nacional y/o extranjera, fluctuaciones
cambiarias y efecto monetario.
COSTO LABORAL
Valor presente actuarial de los beneficios que devengará un
trabajador inscrito en un régimen de pensiones durante el periodo de
valuación actuarial considerado, como consecuencia de haber
acumulado un año más de servicios dentro de la empresa.
COSTO PORCENTUAL PROMEDIO DE CAPTACION (CPP)
Costo ponderado promedio que pagan las distintas instituciones
financieras por la captación de los recursos en los distintos
instrumentos, y cuya estimación mensual emite el Banco de México del
16 al 20 de cada mes en el Diario Oficial de la Federación, la
ponderación se obtiene al multiplicar la tasa de interés por su peso
en la captación de los distintos instrumentos de las instituciones
financieras.
COSTO PRESUPUESTARIO
Valoración monetaria de la suma de recursos financieros necesarios
para sufragar el uso de los recursos humanos y materiales,
indispensables en la realización de actividades, tareas y obras
contenidas en los programas, subprogramas y proyectos de las
dependencias y entidades públicas, expresados en términos de un
ejercicio fiscal.
COSTO PROMEDIO
Método de valuación para el inventario. El costo unitario promedio
ponderado, se calcula dividiendo el costo total de las mercancías
disponibles para la venta entre el número de unidades disponibles
para la venta.
Es el total de los desembolsos efectuados para producir o vender una
serie de artículos, dividido entre el número de unidades fabricadas
o vendidas.
COSTO VARIABLE DIRECTO O MARGINAL
Es un método de análisis que toma como base el estudio de los gastos
en fijos y variables, para aplicar a los costos unitarios solo los
gastos variables, por consiguiente, los gastos fijos se excluyen del
costo de producción unitario.
COSTOS DIRECTOS
Los cargos por concepto de material, de mano de obra y de gastos,
correspondientes directamente a la fabricación o producción de un
artículo determinado o de una serie de artículos o de un proceso de
manufactura.
COSTOS ESTANDAR
Son los de producción que se calculan con base en las
especificaciones técnicas de cada artículo terminado, y que
representan un patrón.
COSTOS ESTIMADOS
Los que se calculan por anticipado, con la intención de pronosticar
el costo real de la producción.
COSTOS FIJOS
Se denominan así a aquellos costos que permanecen constantes o casi
fijos en diferentes niveles de producción y ventas, dentro de
ciertos límites de capacidad y tiempo.
COSTOS INDIRECTOS
Desembolsos que no pueden identificarse con la producción de
mercancías o servicios específicos, pero que sí constituyen un costo
aplicable a la producción en general. Se conocen generalmente como
gastos indirectos de manufactura.
COSTOS VARIABLES
Se denominan así a aquellos costos y gastos que varían en forma más
o menos proporcional a la producción y ventas, dentro de ciertos
límites de capacidad y tiempo.
COYUNTURA ECONOMICA
Conjunto de elementos económicos que configuran la situación
presente de un país.
Es aquella situación en que convergen o se acumulan factores que
propician la expansión, continuación o estancamiento de la actividad
económica.
Describe la evolución de la economía en intervalos temporales
menores a un año, mediante la estimación de las principales
variables macroeconómicas, permitiendo evaluar el desarrollo de la
economía de un país, es decir, si presenta crecimiento,
estancamiento o retroceso.
CRECIMIENTO ECONOMICO
Incremento del producto nacional sin que implique necesariamente
mejoría en el nivel de vida de la población, se expresa en la
expansión del empleo, capital, volumen comercial y consumo en la
economía nacional.
Aumento de la producción de bienes y servicios de una sociedad en un
periodo determinado. El crecimiento económico se define,
generalmente, como el resultado que se obtiene, por ejemplo, al
relacionar el valor del Producto Interno Bruto de un periodo
respecto al mismo u otros periodos anteriores.
CRECIMIENTO REAL
Es el crecimiento económico en términos físicos o en términos
monetarios una vez deducida la inflación.
Es el incremento que se obtiene con datos valorados a precios
constantes, respecto a un periodo base. El crecimiento real del
producto interno bruto, se define como el incremento efectivo de los
volúmenes producidos de bienes y servicios, expresado en valores
constantes, es decir el valor de las unidades físicas a los precios
de un año de referencia, aislando de esta forma los efectos que
introducen las fluctuaciones de los precios.
CREDITO
Cambio de una prestación presente por una contraprestación futura;
es decir, se trata de un cambio en el que una de las partes entrega
de inmediato un bien o servicio y el pago correspondiente más los
intereses devengados los recibe más tarde.
CREDITO AVALADO
Este concepto incluye todas las operaciones financieras en las que
el Gobierno Federal se compromete a cubrir el adeudo si el
acreditado no cumple con sus obligaciones.
CREDITO BANCARIO
Préstamos otorgados por la banca como parte de sus operaciones
pasivas; incluye las carteras vigentes, vencida y redescontada; los
saldos comprenden moneda nacional y extranjera, esta última
valorizada al tipo de cambio de fin de mes autorizado por el Banco
de México.
CREDITO BID-BIRF
Financiamientos que obtiene el Gobierno Federal para las
dependencias y entidades, provenientes de los Bancos Interamericano
de Desarrollo (BID) e Internacional de Reconstrucción y Fomento
(BIRF) a través de un agente financiero.
CREDITO COMERCIAL
Crédito que extiende una organización a otra empresa de negocios.
Puede ocurrir en forma explícita por medio de la emisión de una
letra de cambio, o es posible que surja de retrasos en los recibos y
pagos por servicios realizados. Puede tener una influencia
importante sobre la política económica, porque como un todo es una
fuente importante de recursos de financiamiento, comparable por
ejemplo, con los créditos bancarios; aunque a diferencia de éstos,
los créditos comerciales no entran bajo el control directo de las
autoridades.
Entrega de bienes o servicios a una persona o empresa, cuyo pago se
realiza con posterioridad en un plazo previamente convenido. El
crédito comercial sirve para facilitar y adecuar la producción a la
circulación de mercancías. Facilita las ventas, la producción, el
desarrollo del capital y el incremento de ganancias. El crédito
comercial es generalmente de corto plazo.
CREDITO DE HABILITACION O AVIO
Es aquél que se otorga para la adquisición de las materias primas,
materiales y el pago de los jornales, salarios y gastos directos de
explotación.
CREDITO DIRECTO POR CONCEPTO DE DEUDA INTERNA
Son los financiamientos que otorga el Banco de México al Gobierno
Federal con base en la colocación de títulos de deuda pública en el
Mercado de Valores.
CREDITO EXTERNO
Recursos que se obtienen del exterior con toda clase de acreedores,
con los que el sector público o privado sostienen transacciones de
índole comercial o financiera.
Se documentan en moneda extranjera y en el caso de los créditos
externos para el Gobierno Federal son motivo de autorización y
registro por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
CREDITO INTERNO
Son los recursos que se obtienen y ejercen en efectivo o en especie,
se documentan en moneda nacional y en el caso de los créditos
internos para el Gobierno Federal son motivo de autorización y
registro por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
CREDITO INTERNO NETO
Conocido también como crédito primario, se refiere al financiamiento
que el banco central proporciona a residentes en el país menos los
pasivos que tiene a favor de éstos. Se obtiene de la diferencia
entre el monto de la base monetaria y el de los activos
internacionales netos.
CREDITO MERCANTIL
Valor que se le asigna a una empresa por sus intangibles. Ejemplos:
reputación, marcas, clientela establecida, etc.
CREDITO PRIVADO
Recursos otorgados por organismos financieros privados para apoyar
actividades económicas.
CREDITO PUBLICO
Es el que se otorga a personas o entidades consideradas como sujetos
de derecho público, como son la Federación, estados, municipios y
organismos descentralizados, así como particulares.
CREDITO PUENTE
Es aquél que se concede mientras tanto se tramitan o gestionan las
condiciones definitivas de otra operación de crédito.
CREDITO REVOLVENTE
Préstamo que puede seguirse disponiendo una vez pagado parcial o
totalmente hasta el tope autorizado.
CREDITO SINDICADO
Financiamiento que otorga un grupo de bancos o instituciones de
crédito unidos bajo un mismo contrato de crédito, con objeto de
diversificar riesgos cuando el crédito concedido es de gran cuantía.
CREDITOS BILATERALES
Préstamos que se obtienen directamente entre dos países mediante la
firma de un acuerdo.
CREDITOS FISCALES
Son los ingresos que tiene derecho a percibir el Estado o sus
organismos descentralizados. Dichos créditos provienen de
contribuciones, aprovechamientos o de sus accesorios, incluyendo los
que deriven de responsabilidades que el Estado tenga derecho a
exigir de sus servidores públicos o de los particulares, así como
aquéllos a los que las leyes les den ese carácter y el Estado tenga
derecho a percibir por cuenta ajena.
CRITERIOS GENERALES DE POLITICA ECONOMICA
Dentro del proceso de planeación son las directrices fundamentales
que asumirá la política económica y social en un año. Establecen la
estrategia, objetivos y metas macroeconómicas generales que
fundamentan la formulación de la Ley de Ingresos, el Presupuesto de
Egresos de la Federación y los Programas Operativos Anuales.
CUANTIFICACION EN TERMINOS MONETARIOS
Principio básico de contabilidad gubernamental que señala que los
derechos, obligaciones y en general las operaciones que realice el
ente, deben ser registrados en moneda nacional.
CUENTA CORRIENTE
Componente de la balanza de pagos donde se registra el comercio de
bienes y servicios y las transferencias unilaterales de un país con
el exterior. Las principales transacciones de servicios son los
viajes y el transporte; y los ingresos y pagos sobre inversiones
extranjeras. Las transferencias unilaterales se refieren a regalías
hechas por los particulares y el gobierno a los extranjeros, y a
regalías recibidas de extranjeros. La exportación de bienes y
servicios y el ingreso de transferencias unilaterales entran en la
cuenta corriente como créditos (con signo positivo) porque llevan el
recibo de pagos provenientes de extranjeros. Por otra parte, la
importación de bienes y servicios y el otorgamiento de
transferencias unilaterales se registran como débitos (con signo
negativo) porque significa el pago a extranjeros.
CUENTA DE CAPITAL
Componente de la balanza de pagos que muestra el cambio en los
activos del país en el extranjero y de los activos extranjeros en el
país, diferentes a los activos de reserva oficial. Esta cuenta
incluye inversiones directas, la compra o venta de valores
extranjeros y los pasivos, bancarios y no bancarios, con extranjeros
por parte del país durante el año. Los incrementos en los activos
del país en el exterior y las disminuciones de los activos
extranjeros en el país, diferentes de los activos de la reserva
oficial, representan salidas de capital o débitos en la cuenta de
capital del país porque llevan pagos a extranjeros. Por otra parte,
las disminuciones en los activos del país en el exterior y los
aumentos de los activos extranjeros en el país representan ingresos
de capital o créditos porque conducen al ingreso de pagos
provenientes de extranjeros.
Registro de erogaciones que hace el Gobierno Federal en obras de
infraestructura, así como en su mantenimiento y reparación; en la
adquisición de inmuebles necesarios para la prestación de servicios
administrativos, en las construcciones y en la creación o incremento
de fideicomisos para créditos o para inversiones.
CUENTA DE CONTROL
Cuenta de mayor general con cifras totales, cuya información
detallada se encuentra en un libro auxiliar.
CUENTA DE CHEQUES
Rubro genérico que comprende todos los saldos disponibles, en
cuentas de cheques, que se hayan abierto en una o varias
instituciones bancarias. Cuenta colectiva que se lleva para asentar
las operaciones correspondientes a las cuentas de cheques citadas.
CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL
Es un documento de carácter evaluatorio que contiene información
contable, financiera, presupuestaria, programática y económica
relativa a la gestión anual del gobierno con base en las partidas
autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación,
correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior y que el
Ejecutivo Federal rinde a la H. Cámara de Diputados, a través de la
Comisión Permanente, dentro de los primeros diez días del mes de
junio del año siguiente al que corresponda, en los términos del
artículo 74, fracción IV de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
CUENTA GENERAL DE LA TESORERIA
Registro bancario que le lleva el Banco de México a la Tesorería de
la Federación.
CUENTA POR LIQUIDAR CERTIFICADA
Es el único documento presupuestario autorizado y de carácter
comprobatorio para registrar invariablemente cualquier tipo de
erogación con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación.
CUENTA UNICA (SIAFF)
Es la cuenta de control contable en donde se registra la
disponibilidad financiera, determinando y asignando el saldo de ésta
mediante operaciones realizadas por la Tesorería de la Federación, a
través del Sistema Integral de Administración Financiera Federal
(SIAFF).
CUENTADANTE
Son los agentes de la federación que manejan fondos, valores o
bienes de propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, que por
mandato legal o por autorización expresa de la Tesorería de la
Federación ejerzan permanente o transitoriamente alguna de las
funciones de ésta.
CUENTAS AJENAS AL PRESUPUESTO
En el caso del Gobierno Federal, son cuentas de administración que
sirven para llevar el registro de erogaciones e ingresos que no
corresponden a su actividad; como por ejemplo las retenciones del
Impuesto Sobre la Renta, sobre seguridad social, cuotas sindicales a
cargo de empleados, etc. También se registran algunos gastos
pendientes de regula |